Trong nỗ lực đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, Chính phủ đã ban hành những chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc về kinh phí hỗ trợ cho đội ngũ cán bộ quản lý dôi dư. Theo đó, bối cảnh thực hiện chính sách tinh giản biên chế giai đoạn này đang có những chuyển biến mới đáng chú ý.

Mở rộng đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ tinh giản

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 6 Nghị định 108/2014/NĐ-CP và được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 113/2018/NĐ-CP, các nhóm đối tượng sau đây sẽ được tập trung giải quyết chế độ:

• Lãnh đạo doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước: Bao gồm Chủ tịch công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, Kiểm soát viên dôi dư do thực hiện cổ phần hóa, giao, bán, giải thể, sáp nhập hoặc chuyển đổi thành đơn vị sự nghiệp công lập.
• Cán bộ quản lý nông, lâm trường: Kế toán trưởng, Phó Giám đốc, Giám đốc các nông, lâm trường quốc doanh dôi dư do quá trình sắp xếp lại theo quy định của pháp luật.
• Đại diện phần vốn Nhà nước: Những người là cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền cử tham gia quản lý hoặc đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp nhưng dôi dư do cơ cấu lại doanh nghiệp đó.

Thống nhất nguồn kinh phí chi trả từ Quỹ Hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp

Một trong những điểm nghẽn lớn nhất thời gian qua là nguồn kinh phí để thực hiện chi trả cho các đối tượng quản lý dôi dư. Để giải quyết dứt điểm vấn đề này, Chính phủ đã thống nhất cho phép sử dụng Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Cụ thể, cơ chế này sẽ được áp dụng cho đến khi Nghị định mới về quản lý, sử dụng nguồn thu từ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, đơn vị công lập và chuyển nhượng vốn Nhà nước chính thức có hiệu lực pháp luật. Điều này đảm bảo quyền lợi sát sườn cho người lao động, giúp họ yên tâm khi thực hiện các quyết định điều động, sắp xếp của tổ chức.

Yêu cầu đồng bộ hóa hệ thống văn bản pháp luật

Bên cạnh việc giải quyết kinh phí trước mắt, Chính phủ cũng yêu cầu các cơ quan liên quan phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất khi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật mới. Việc sửa đổi Nghị định 108/2014/NĐ-CP và Nghị định 113/2018/NĐ-CP cần phải bám sát thực tiễn, tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót đối tượng thụ hưởng.

"Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành địa phương rà soát kỹ danh sách đối tượng tinh giản, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, hiệu quả, tuyệt đối không để xảy ra thất thoát ngân sách Nhà nước."

Việc khơi thông nguồn vốn từ Quỹ Hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp được xem là "mũi tên trúng hai đích": vừa đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, vừa đảm bảo an sinh xã hội cho đội ngũ cán bộ quản lý đã có nhiều đóng góp cho khu vực kinh tế Nhà nước.