Trong nỗ lực cải cách hành chính và nâng cao chất lượng phục vụ, Tổng cục Thuế đã đưa ra những yêu cầu khắt khe đối với việc ban hành văn bản hướng dẫn chính sách. Đây được xem là bước đi quyết liệt nhằm chấm dứt tình trạng công văn trả lời chung chung, gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân.

Yêu cầu trả lời 'đúng và trúng' vướng mắc của người nộp thuế

Theo nội dung tại Công văn 5029/TCT-PC năm 2023, Tổng cục Thuế nhấn mạnh các văn bản hướng dẫn phải đảm bảo đúng thẩm quyền và tuyệt đối không chứa quy phạm pháp luật. Điều này nhằm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015.

Đáng chú ý, cơ quan Thuế các cấp được yêu cầu chỉ tập trung hướng dẫn đúng các nội dung vướng mắc mà người nộp thuế hoặc cơ quan Thuế cấp dưới gửi đến. Việc hướng dẫn ngoài phạm vi vướng mắc hoặc đưa ra các tình huống không có thực trong hồ sơ hỏi là điều bị nghiêm cấm.

"Trường hợp vướng mắc đã được chính sách pháp luật quy định rõ ràng, đầy đủ, cụ thể thì cơ quan Thuế xử lý trả lời, hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp cụ thể; không chỉ trích dẫn quy định pháp luật và đề nghị cơ quan Thuế, người nộp thuế nghiên cứu thực hiện."

Quy định này nhằm loại bỏ thói quen "đẩy quả bóng" trách nhiệm về phía người nộp thuế, buộc cán bộ thuế phải nghiên cứu sâu hồ sơ để đưa ra giải pháp thực tế thay vì chỉ sao chép các điều luật khô khan.

Chuẩn hóa thể thức văn bản theo quy định mới

Bên cạnh nội dung chuyên môn, Tổng cục Thuế cũng yêu cầu chấn chỉnh về trình tự, thủ tục và thể thức văn bản. Các cơ quan Thuế phải thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định 30/2020/NĐ-CP và Quy chế công tác văn thư ban hành kèm theo Quyết định 1283/QĐ-TCT năm 2020.

Để thuận tiện cho việc tra cứu và quản lý, Tổng cục Thuế lưu ý hai điểm quan trọng:

• Trích yếu nội dung: Phải nêu cụ thể vấn đề cần giải quyết, không được ghi chung chung như "trả lời chính sách thuế".
• Mô tả tình huống: Phần đầu văn bản phải khái quát được nội dung trả lời và gắn liền với đặc điểm cụ thể của tình huống vướng mắc mà người nộp thuế đang gặp phải.

Xử lý khi pháp luật chưa có quy định rõ ràng

Đối với những trường hợp vướng mắc phát sinh mà pháp luật thuế hiện hành chưa có quy định rõ ràng hoặc chưa bao quát hết thực tế, cơ quan Thuế nhận hồ sơ không được tự ý trả lời tùy tiện. Thay vào đó, phải có trách nhiệm nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét xử lý.

Đồng thời, các đơn vị cần tổng hợp những bất cập này để kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật trong tương lai, đảm bảo hệ thống pháp luật luôn bám sát hơi thở của nền kinh tế.

Việc siết chặt kỷ cương trong ban hành văn bản hướng dẫn không chỉ giúp người nộp thuế yên tâm thực hiện nghĩa vụ mà còn góp phần xây dựng hình ảnh cơ quan Thuế chuyên nghiệp, minh bạch và thân thiện.