Nhằm kiện toàn bộ máy hành chính cơ sở và đáp ứng khối lượng công việc ngày càng tăng tại một đô thị đặc thù như TP.HCM, UBND Thành phố đã ban hành quy định mới về việc bố trí cán bộ, công chức cấp xã. Điểm đáng chú ý nhất trong chính sách này là việc cho phép tăng cường nhân sự lên đến 03 người cho một số chức danh trọng yếu.

Định biên số lượng công chức theo phân loại đơn vị hành chính

Theo quy định tại Quyết định 02/2021/QĐ-UBND (thay thế các quy định cũ trước đó), số lượng cán bộ, công chức tại các phường, xã, thị trấn trên địa bàn TP.HCM được xác định dựa trên phân loại đơn vị hành chính. Cụ thể:

• Đơn vị hành chính Loại 1: Tối đa 23 người.
• Đơn vị hành chính Loại 2: Tối đa 21 người.
• Đơn vị hành chính Loại 3: Tối đa 19 người.

Việc phân bổ này bám sát tinh thần của Nghị định 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời có những điều chỉnh linh hoạt để phù hợp với quy mô dân số và tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

5 chức danh công chức được bố trí tối đa 3 người

Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ thực tế, Chủ tịch UBND các quận, huyện và thành phố Thủ Đức có thẩm quyền quyết định số lượng người đảm nhiệm cho từng chức danh. Tuy nhiên, phải đảm bảo nguyên tắc mỗi chức danh đều có công chức phụ trách và không vượt quá tổng định biên cho phép.

Sau khi đã bố trí đủ mỗi chức danh 01 người theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 92/2009/NĐ-CP, số lượng công chức còn lại sẽ được ưu tiên bố trí cho 05 chức danh sau đây (nhưng không quá 03 người/chức danh):

1. Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã).
2. Tư pháp - hộ tịch: Đây là mảng công việc chịu áp lực rất lớn về hồ sơ hành chính và chứng thực tại cơ sở.
3. Văn phòng - Thống kê: Đảm bảo công tác tham mưu, tổng hợp và vận hành bộ máy thông suốt.
4. Văn hóa - xã hội: Phụ trách các vấn đề an sinh, chính sách người có công và các hoạt động phong trào.
5. Tài chính - kế toán: Quản lý ngân sách và các nguồn lực tài chính tại địa phương.

Giải quyết bài toán quá tải tại cơ sở

Việc cho phép bố trí tối đa 3 người cho các chức danh nêu trên là một bước đi cần thiết. Thực tế tại TP.HCM, nhiều phường loại 1 có dân số lên đến hàng chục ngàn, thậm chí cả trăm ngàn dân. Nếu chỉ bố trí 1 công chức Tư pháp - hộ tịch hay 1 công chức Địa chính thì việc giải quyết hồ sơ cho người dân chắc chắn sẽ bị đình trệ.

"Việc bố trí số lượng người đảm nhiệm các chức danh công chức phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể của từng phường, xã, thị trấn, đảm bảo nguyên tắc mỗi chức danh phải có công chức phụ trách và tổng số không vượt quá quy định."

Quy định này không chỉ giúp giảm áp lực cho đội ngũ công chức cấp xã mà còn trực tiếp nâng cao chất lượng phục vụ người dân, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, góp phần xây dựng chính quyền đô thị hiện đại và hiệu quả.