Ngày 01/03/2012, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ký ban hành Quyết định 252/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020. Đây được xem là một bước ngoặt quan trọng, định hình diện mạo của thị trường tài chính Việt Nam trong thập kỷ tới với những mục tiêu vô cùng táo bạo.

Mục tiêu vốn hóa đạt 70% GDP vào năm 2020

Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong chiến lược lần này là mục tiêu nâng cao quy mô và độ sâu của thị trường. Theo đó, Chính phủ phấn đấu đưa tổng giá trị vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt khoảng 70% GDP vào năm 2020. Đây là một con số đầy thách thức nhưng phản ánh quyết tâm biến thị trường chứng khoán thành kênh huy động vốn trung và dài hạn chủ lực cho nền kinh tế, giảm bớt sự phụ thuộc vào hệ thống ngân hàng thương mại.

Bên cạnh đó, thị trường trái phiếu cũng được kỳ vọng sẽ trở thành kênh phân bổ vốn quan trọng. Chiến lược đặt mục tiêu đa dạng hóa cơ sở nhà đầu tư, đặc biệt là phát triển hệ thống nhà đầu tư tổ chức và khuyến khích dòng vốn đầu tư nước ngoài dài hạn.

Tái cấu trúc mô hình tổ chức: Chỉ còn 01 Sở giao dịch duy nhất

Một trong những giải pháp đột phá được nêu tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 252/QĐ-TTg là việc tái cấu trúc mô hình tổ chức thị trường. Theo lộ trình, cả nước sẽ chỉ còn 01 Sở giao dịch chứng khoán duy nhất nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý.

Chính phủ cũng chủ trương từng bước cổ phần hóa Sở giao dịch chứng khoán để nâng cao năng lực quản trị và thu hút vốn từ các thành viên thị trường. Đồng thời, hệ thống công nghệ thông tin sẽ được hiện đại hóa đồng bộ, hướng tới việc kết nối với các Sở giao dịch trong khu vực ASEAN.

Nâng cao sức cạnh tranh của các định chế trung gian

Chiến lược nhấn mạnh việc sắp xếp lại các công ty chứng khoán thông qua các hình thức hợp nhất, sáp nhập hoặc giải thể các tổ chức yếu kém. Mục tiêu là tạo ra các định chế tài chính có tiềm lực mạnh, đa dạng hóa nghiệp vụ theo chuẩn mực quốc tế. Việc mở cửa thị trường cho các trung gian tài chính nước ngoài cũng sẽ được thực hiện theo lộ trình cam kết WTO, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Lộ trình ban hành Luật Chứng khoán mới vào năm 2015

Về mặt pháp lý, Chính phủ xác định cần hoàn thiện khung khổ pháp luật để phù hợp với thực tiễn phát triển. Cụ thể:

"Xây dựng và trình Quốc hội vào năm 2015 ban hành Luật Chứng khoán mới (thay thế cho Luật Chứng khoán hiện hành) với phạm vi điều chỉnh rộng hơn, tiếp cận gần hơn với các thông lệ và chuẩn mực quốc tế..."

Trong giai đoạn trước mắt, các cơ quan chức năng sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán 2006 và Luật chứng khoán sửa đổi 2010 để đảm bảo tính thực thi cao nhất.

Với sự ra đời của Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán giai đoạn 2011 - 2020, cộng đồng nhà đầu tư và các doanh nghiệp đang kỳ vọng vào một thời kỳ bùng nổ mới, đưa Việt Nam trở thành điểm sáng trên bản đồ tài chính khu vực.