Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh là một chủ trương lớn nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Để đảm bảo sự xuyên suốt trong công tác lãnh đạo, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn 31-HD/BTCTW, vạch ra lộ trình chi tiết cho việc thành lập Đảng bộ tại các địa phương thực hiện hợp nhất.

Quy trình xây dựng Đề án thành lập Đảng bộ mới

Theo quy định, tỉnh hoặc thành ủy nơi được xác định là trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính mới sẽ đóng vai trò chủ trì. Cơ quan này có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các tỉnh ủy, thành ủy liên quan để xây dựng Đề án thành lập Đảng bộ tỉnh, thành phố mới.

Yêu cầu khắt khe về nội dung Đề án

Đề án không chỉ đơn thuần là việc gộp các tổ chức lại với nhau mà phải làm rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, các cơ quan tham mưu giúp việc và hệ thống các tổ chức đảng trực thuộc. Đây là nền tảng quan trọng để đảm bảo bộ máy mới vận hành trơn tru ngay từ ngày đầu thành lập. Thời hạn cuối cùng để hoàn thành và gửi Đề án về Ban Tổ chức Trung ương là ngày 15/6/2025.

Thẩm định và phê duyệt: Những mốc thời gian quan trọng

Sau khi nhận được Đề án, Ban Tổ chức Trung ương sẽ tiến hành thẩm định kỹ lưỡng trước khi trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét. Quyết định thành lập Đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mới sẽ bao gồm việc chỉ định các cơ quan lãnh đạo, kiểm tra như Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư và các Phó Bí thư cho nhiệm kỳ 2020-2025.

Mọi thủ tục pháp lý và công tác nhân sự cấp cao này phải được hoàn tất trước ngày 15/9/2025, đảm bảo tính đồng bộ tuyệt đối với thời điểm Nghị quyết của Quốc hội về việc hợp nhất các đơn vị hành chính có hiệu lực.

Sắp xếp tổ chức Đảng cấp cơ sở và nhân sự

Không chỉ dừng lại ở cấp tỉnh, việc sáp nhập còn kéo theo sự thay đổi lớn tại cấp huyện và cấp xã. Cấp ủy cấp tỉnh mới sẽ có thẩm quyền quyết định kết thúc hoạt động của các đảng bộ cũ và thành lập các đảng bộ mới tương ứng với địa giới hành chính mới.

Việc thực hiện phải tuân thủ nghiêm túc Điều lệ Đảng, các nghị quyết và chỉ đạo của Trung ương nhằm đảm bảo tính kỷ luật và sự đoàn kết thống nhất trong Đảng.

Đối với các địa phương không thuộc diện sáp nhập, các tỉnh ủy, thành ủy vẫn tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định hiện hành, đồng thời hỗ trợ các đơn vị bạn trong quá trình chuyển đổi nếu cần thiết. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ lãnh đạo và công chức tại các cơ quan chuyên trách tham mưu phải dựa trên năng lực và yêu cầu thực tiễn, tránh gây xáo trộn lớn ảnh hưởng đến tâm lý đội ngũ.