Quan niệm "hạ cánh an toàn" từ lâu đã không còn phù hợp trong công tác cán bộ tại Việt Nam. Tiếp tục cụ thể hóa chủ trương kỷ luật nghiêm minh, không có vùng cấm, Chính phủ đã ban hành Nghị định 251/2025/NĐ-CP, sửa đổi nhiều quy định quan trọng về trình tự xử lý kỷ luật đối với người đã thôi việc hoặc nghỉ hưu.

Làm rõ quy trình đề xuất kỷ luật cho người đã nghỉ hưu

Tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 251/2025/NĐ-CP, Chính phủ đã sửa đổi, bổ sung Điều 23 Nghị định 172/2025/NĐ-CP về trình tự xử lý kỷ luật. Điểm mới đáng chú ý nhất là việc phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan tham mưu trong từng trường hợp cụ thể.

Đối với những trường hợp đã có quyết định kỷ luật từ cấp có thẩm quyền (ví dụ kỷ luật Đảng), cơ quan tham mưu về công tác cán bộ sẽ căn cứ vào đó để đề xuất hình thức, thời điểm và thời gian thi hành kỷ luật hành chính tương ứng. Quy định này giúp đảm bảo tính đồng bộ giữa kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính.

Phân cấp thẩm quyền cụ thể và minh bạch

Một trong những điểm nghẽn trước đây là việc xác định cơ quan nào có trách nhiệm đề xuất kỷ luật khi cán bộ đã nghỉ hưu. Nghị định 251/2025/NĐ-CP đã giải quyết vấn đề này bằng cách chỉ đích danh:

• Thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu là đơn vị chịu trách nhiệm đề xuất.
• Thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ: Cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ trước thời điểm thôi việc, nghỉ hưu sẽ thực hiện đề xuất, sau đó gửi Bộ Nội vụ thẩm định trước khi báo cáo Thủ tướng.

Việc bổ sung cụm từ "trước thời điểm thôi việc, nghỉ hưu" giúp loại bỏ sự lúng túng trong việc xác định đơn vị chịu trách nhiệm chính, đặc biệt là trong các trường hợp cơ quan cũ đã có sự thay đổi về cơ cấu tổ chức.

Trường hợp chưa có quyết định kỷ luật trước đó

Đối với những hành vi vi phạm trong quá trình công tác nhưng chưa bị xử lý kỷ luật trước khi nghỉ hưu, thẩm quyền quyết định sẽ thuộc về các cơ quan được quy định tại Điều 22 Nghị định 172/2025/NĐ-CP. Các cơ quan này phải tự chịu trách nhiệm về tính chính xác và khách quan trong quyết định của mình.

"Trường hợp chưa có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền đối với người đã thôi việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong quá trình công tác; cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật quy định tại Điều 22 Nghị định 172 quyết định việc xử lý kỷ luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình."

Những thay đổi này, có hiệu lực từ ngày 23/9/2025, không chỉ làm rõ quy trình hành chính mà còn là lời nhắc nhở mạnh mẽ về trách nhiệm công vụ của mỗi cán bộ, công chức, ngay cả khi họ đã rời khỏi bộ máy Nhà nước.