Trong bối cảnh vấn nạn tin nhắn rác đang gây bức xúc lớn cho người sử dụng điện thoại di động, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 83/2011/NĐ-CP ngày 20/09/2011. Đây được xem là một bước đi quyết liệt nhằm thiết lập lại trật tự trong hoạt động viễn thông và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trước những thông tin không lành mạnh.

Mức phạt nặng cho hành vi phát tán tin nhắn rác và nội dung không lành mạnh

Theo quy định tại khoản 3 Điều 40 của Nghị định này, các hành vi lợi dụng hoạt động viễn thông để gửi, phát tán tin nhắn rác sẽ bị xử phạt từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng. Mức phạt này cũng áp dụng đối với các dịch vụ cung cấp nội dung thông tin bói toán, mê tín dị đoan, hoặc các thông tin phục vụ chơi cờ bạc, lô đề.

Trích dẫn Điều 40 Nghị định 83/2011/NĐ-CP:
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Lợi dụng hoạt động viễn thông nhằm kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan;
b) Gửi, phát tán tin nhắn rác;
c) Dịch vụ cung cấp có nội dung thông tin bói toán, mê tín dị đoan; thông tin có nội dung cờ bạc, lô đề hoặc để phục vụ chơi cờ bạc, lô đề.

Đặc biệt, nếu hành vi lợi dụng viễn thông nhằm mục đích chống lại Nhà nước, gây phương hại đến an ninh quốc gia hoặc trật tự an toàn xã hội mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, mức phạt có thể lên tới 70.000.000 đồng theo quy định tại khoản 4 Điều 40.

Siết chặt quản lý cạnh tranh và hạ tầng viễn thông

Không chỉ dừng lại ở việc xử lý tin nhắn rác, Nghị định 83/2011/NĐ-CP còn tập trung vào việc chống cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp viễn thông. Tại Điều 9, các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường nếu sử dụng thông tin của đối thủ để cạnh tranh không lành mạnh hoặc thực hiện bù chéo dịch vụ sẽ bị phạt từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Bên cạnh đó, vấn đề an ninh thông tin và an toàn hạ tầng cũng được đề cao. Hành vi làm hư hỏng hệ thống đường trục viễn thông quốc gia hoặc không chấp hành lệnh huy động hạ tầng phục vụ quốc phòng, an ninh trong trường hợp khẩn cấp sẽ bị phạt từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng theo khoản 3 Điều 41.

Các quy định về báo cáo và thanh tra

Để đảm bảo tính minh bạch, Nghị định cũng quy định rõ mức phạt đối với các vi phạm về chế độ báo cáo. Theo Điều 43, hành vi báo cáo không trung thực hoặc không thực hiện báo cáo theo yêu cầu có thể bị phạt đến 10.000.000 đồng. Ngoài ra, các hành vi cản trở, chống đối người thi hành công vụ trong lĩnh vực viễn thông cũng sẽ bị xử lý nghiêm với mức phạt cao nhất là 20.000.000 đồng theo Điều 44.

Nghị định 83/2011/NĐ-CP chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/12/2011, thay thế cho các quy định cũ tại Nghị định 142/2004/NĐ-CP và Nghị định 50/2009/NĐ-CP. Việc ban hành Nghị định này được kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường viễn thông lành mạnh, an toàn và công bằng hơn cho cả doanh nghiệp lẫn người dân.