Trong nỗ lực tháo gỡ các rào cản về thể chế và khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ đã xác định danh mục 16 đạo luật quan trọng cần tập trung sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới. Đây được xem là bước đi chiến lược nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng vào đời sống pháp luật.

Danh mục 16 Luật trọng điểm trong kế hoạch lập pháp

Theo kế hoạch rà soát và xây dựng pháp luật, danh mục 16 Luật cần được ưu tiên xử lý bao gồm nhiều lĩnh vực cốt lõi từ kinh tế, dân sự đến an sinh xã hội:

• Luật Đất đai 2013: Trọng tâm là tháo gỡ vướng mắc trong thu hồi đất, bồi thường và định giá đất.
• Luật Bảo hiểm xã hội 2014: Cải cách chính sách bảo hiểm để thích ứng với già hóa dân số.
• Luật Kinh doanh bảo hiểm 2000 (đã sửa đổi 2010, 2019).
• Luật Thuế giá trị gia tăng 2008.
• Luật Giá 2012.
• Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014.
• Luật Thương mại 2005.
• Luật Điện lực 2004.
• Luật Giao dịch điện tử 2005.
• Luật Công nghiệp công nghệ số (Ban hành mới).
• Luật Chính phủ số (Ban hành mới).
• Luật Việc làm 2013.
• Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015.
• Luật Luật sư 2006.
• Luật Kinh doanh bất động sản 2014.
• Luật Nhà ở 2014.

Tiêu điểm: 06 nội dung đột phá dự kiến sửa đổi tại Luật Đất đai

Trong danh sách nêu trên, Luật Đất đai 2013 nhận được sự quan tâm đặc biệt nhất. Dự kiến, đạo luật này sẽ tập trung sửa đổi 06 nhóm nội dung lớn nhằm giải quyết các xung đột pháp lý hiện hữu:

1. Làm rõ các loại hợp đồng: Khẳng định rõ ràng các loại hợp đồng có đối tượng là quyền sử dụng đất ngoài những loại đã được ghi nhận truyền thống, tạo hành lang pháp lý an toàn cho các giao dịch mới.
2. Đồng bộ với Bộ luật Dân sự: Sửa đổi khoản 3 Điều 188 Luật Đất đai 2013 để thống nhất thời điểm có hiệu lực của hợp đồng quyền sử dụng đất với các nguyên tắc của Bộ luật Dân sự 2015.
3. Thống nhất thẩm quyền quy hoạch: Xử lý các chồng chéo về thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giữa Luật Đất đai, Luật Quy hoạch 2018 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
4. Định nghĩa rõ về vốn đầu tư nước ngoài: Thống nhất các khái niệm về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giữa Luật Đầu tư và Luật Đất đai để tránh gây khó khăn cho nhà đầu tư.
5. Xác định thành viên hộ gia đình: Giải quyết dứt điểm việc chưa có quy định cụ thể cách xác định từng thành viên trong hộ gia đình sử dụng đất, vốn là nguồn cơn của nhiều tranh chấp kéo dài.
6. Quy định về tách thửa: Xây dựng khung pháp lý thống nhất về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu gây khó cho người dân.

Việc hoàn thành sửa đổi Luật Đất đai dự kiến sẽ được đẩy mạnh trong năm 2022, tạo tiền đề cho một thị trường bất động sản minh bạch và bền vững hơn.

Việc rà soát và sửa đổi đồng bộ 16 đạo luật này không chỉ là nhiệm vụ lập pháp thuần túy mà còn là cam kết của Chính phủ trong việc tạo dựng một môi trường kinh doanh thuận lợi, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân và doanh nghiệp trong giai đoạn phát triển mới.