Trong bối cảnh nền kinh tế đang cần những cú hích mạnh mẽ về hạ tầng, việc huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài, trở thành ưu tiên hàng đầu. Mới đây, tại Công văn 1707/VPCP-CN, Phó Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra những chỉ đạo sát sao nhằm cải thiện môi trường đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Rà soát toàn diện Luật PPP và các văn bản hướng dẫn

Sau hơn hai năm đi vào cuộc sống, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 đã bộc lộ một số điểm cần điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tiễn. Phó Thủ tướng đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đánh giá tình hình thực hiện Luật này, đồng thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh từ Nghị định 35/2021/NĐ-CP.

Mục tiêu cốt lõi là đề xuất các phương án sửa đổi, bổ sung nhằm tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng, minh bạch và hấp dẫn hơn. Đặc biệt, Chính phủ nhấn mạnh việc nghiên cứu các giải pháp thu hút các Quỹ tài chính quốc tế và nguồn vốn ngoại tham gia trực tiếp vào các dự án trọng điểm quốc gia.

Giải quyết bài toán tài chính và rủi ro cho nhà đầu tư

Một trong những rào cản lớn nhất khiến nhà đầu tư quốc tế còn e dè là cơ chế chia sẻ rủi ro và doanh thu. Chỉ đạo mới yêu cầu các Bộ ngành liên quan nghiên cứu sâu về nguồn vốn thanh toán cho doanh nghiệp dự án trong các trường hợp đặc thù như:

• Áp dụng cơ chế chia sẻ doanh thu khi có sự biến động lớn ngoài dự kiến.
• Chấm dứt hợp đồng trước thời hạn do lỗi của cơ quan nhà nước hoặc các sự kiện bất khả kháng.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng được giao nhiệm vụ rà soát cơ chế quản lý tài chính dự án PPP để đảm bảo tính đồng bộ, tránh chồng chéo giữa các quy định pháp luật về ngân sách và đầu tư.

"Giải cứu" các dự án BOT giao thông đang gặp khó

Đối với lĩnh vực giao thông, Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm rà soát và kiến nghị xử lý dứt điểm các vướng mắc tại các dự án BOT có nguy cơ đổ vỡ phương án tài chính. Đây là vấn đề cấp bách để bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư và duy trì niềm tin cho thị trường PPP trong tương lai.

Ngoài ra, để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ nghiên cứu bổ sung các quy định đặc thù về đất đai cho dự án PPP trong quá trình hoàn thiện Luật Đất đai, giúp tháo gỡ nút thắt về giải phóng mặt bằng và bàn giao quỹ đất.

Việc quyết liệt rà soát và sửa đổi các quy định pháp lý tại Luật PPP 2020 cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc biến Việt Nam thành điểm đến an toàn và hiệu quả cho dòng vốn đầu tư quốc tế vào hạ tầng.