Việc trang bị ngoại ngữ không chỉ là yêu cầu bắt buộc mà còn là "tấm vé" giúp người lao động Việt Nam tự tin hơn khi làm việc tại môi trường quốc tế. Để chuẩn hóa quy trình này, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư 09/2023/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết về định mức kinh tế - kỹ thuật đào tạo ngoại ngữ.

Định mức kinh tế - kỹ thuật: Thước đo chất lượng đào tạo

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 09/2023/TT-BLĐTBXH, định mức này là lượng tiêu hao các yếu tố về lao động, thiết bị, vật tư và cơ sở vật chất để hoàn thành việc đào tạo cho 01 người học đạt được mục tiêu chương trình.

Cụ thể, các định mức này được tính toán dựa trên các điều kiện tiêu chuẩn sau:

• Quy mô lớp học lý thuyết: Tối đa 35 học viên.
• Quy mô lớp học thực hành: Tối đa 18 học viên.
• Thời gian đào tạo: Được quy định cụ thể cho từng môn học và loại hình đào tạo.

Chi tiết định mức cho các ngôn ngữ phổ biến

Thông tư đã phân định rõ ràng các định mức cho từng loại ngôn ngữ và cấp độ đào tạo khác nhau, bao gồm:

• Tiếng Anh: Bao gồm định mức đào tạo cơ bản và đào tạo trong công việc (quy định tại Phụ lục 01 và 02).
• Tiếng Hàn: Định mức cho tiếng Hàn cơ bản và chuyên sâu trong công việc (Phụ lục 03 và 04).
• Tiếng Nhật: Một trong những thị trường trọng điểm, cũng có định mức riêng tại Phụ lục 05 và 06.
• Tiếng Trung: Quy định tại Phụ lục 07 và 08.

Ví dụ, đối với chương trình đào tạo tiếng Anh cơ bản, tổng thời gian đào tạo được xác định là 285 giờ. Đây là căn cứ quan trọng để các cơ sở đào tạo xây dựng kế hoạch giảng dạy phù hợp.

Những yếu tố không nằm trong định mức

Cần lưu ý rằng, không phải toàn bộ chi phí đều được tính vào định mức kinh tế - kỹ thuật này. Một số yếu tố được loại trừ bao gồm:

"Các thiết bị phục vụ cho công tác quản lý, phục vụ của lao động gián tiếp; định mức về điện chiếu sáng, nước sinh hoạt cho quá trình đào tạo; định mức nguyên, nhiên vật liệu cho bảo trì, bảo dưỡng thiết bị định kỳ; chi phí của bộ máy quản lý chung và lợi nhuận của đơn vị thực hiện đào tạo."

Điều này đồng nghĩa với việc các đơn vị đào tạo cần có phương án hạch toán riêng cho các khoản chi phí này để đảm bảo hoạt động bền vững.

Ý nghĩa đối với người lao động và doanh nghiệp

Việc ban hành Thông tư 09/2023/TT-BLĐTBXH có ý nghĩa rất lớn trong việc minh bạch hóa chi phí đào tạo. Đây là cơ sở để Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ đào tạo ngoại ngữ sử dụng ngân sách nhà nước.

Đối với người lao động, quy định này giúp họ yên tâm hơn về chất lượng đào tạo khi các yếu tố về cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viên đều được chuẩn hóa. Đối với doanh nghiệp, đây là "kim chỉ nam" để nâng cao năng lực cạnh tranh và uy tín trong việc cung ứng lao động ra nước ngoài.

Thông tư này chính thức có hiệu lực từ ngày 12/10/2023, thay thế cho các quy định cũ không còn phù hợp với thực tiễn.