Ngày 02/10/2018, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 92/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 89/2015/TT-BTC hướng dẫn về việc nhập, xuất, mua, bán hàng dự trữ quốc gia. Một trong những điểm thay đổi đáng chú ý nhất là việc siết chặt quy định về tiền đặt trước đối với các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá.

Thay đổi biên độ tiền đặt trước: Từ 1% lên tối thiểu 5%

Theo quy định mới tại Thông tư 92/2018/TT-BTC, người tham gia đấu giá mua hàng dự trữ quốc gia phải nộp một khoản tiền đặt trước. Khoản tiền này được xác định trong khoảng từ tối thiểu 5% đến tối đa 20% giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá.

So với quy định cũ tại Thông tư 89/2015/TT-BTC (mức đặt trước chỉ từ 1% đến 15%), quy định mới đã tăng đáng kể ngưỡng sàn. Việc nâng mức tiền đặt trước tối thiểu lên gấp 5 lần nhằm tăng cường trách nhiệm của người tham gia đấu giá, hạn chế tình trạng bỏ thầu hoặc gây nhiễu loạn thị trường đối với các mặt hàng chiến lược của quốc gia.

Hoạt động đấu giá tài sản công và hàng dự trữ quốc gia đòi hỏi tính minh bạch và trách nhiệm cao (ảnh minh họa)

Cơ chế xử lý khoản tiền đặt trước

Pháp luật quy định rõ ràng về số phận của khoản tiền này sau khi cuộc đấu giá kết thúc:

• Đối với người trúng đấu giá: Khoản tiền đặt trước sẽ được chuyển trực tiếp cho đơn vị dự trữ quốc gia để trở thành tiền đặt cọc, bảo đảm thực hiện giao kết hợp đồng mua bán.
• Đối với người không trúng đấu giá: Đơn vị tổ chức có trách nhiệm hoàn trả lại khoản tiền này trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày cuộc đấu giá kết thúc, trừ các trường hợp vi phạm quy chế.

Các trường hợp bị "mất trắng" tiền đặt trước

Người tham gia cần đặc biệt lưu ý các tình huống pháp lý dẫn đến việc không được nhận lại tiền đặt trước theo quy định tại Luật Đấu giá tài sản 2016 và các văn bản hướng dẫn:

"Người tham gia đấu giá không được nhận lại tiền đặt trước trong các trường hợp: Đã nộp tiền nhưng không tham gia cuộc đấu giá mà không có lý do bất khả kháng; Bị truất quyền tham gia do vi phạm quy định; Từ chối ký biên bản đấu giá; Rút lại giá đã trả hoặc từ chối mua tài sản sau khi trúng đấu giá..."

Việc nắm vững các quy định tại Thông tư 92/2018/TT-BTC là vô cùng cần thiết để đảm bảo quyền lợi và tránh các rủi ro tài chính không đáng có khi giao dịch với cơ quan dự trữ nhà nước.

Thông tư 92/2018/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2018.