Trong bối cảnh báo chí điện tử đang phát triển mạnh mẽ, việc cân bằng giữa doanh thu quảng cáo và trải nghiệm người dùng trở thành bài toán nan giải. Để chấn chỉnh hoạt động này, Chính phủ đã ban hành Nghị định 38/2021/NĐ-CP với những quy định xử phạt rất cụ thể đối với các sai phạm về quảng cáo trên báo điện tử.

Mức phạt lên đến 15 triệu đồng cho hành vi chèn quảng cáo vào nội dung bài viết

Một trong những điểm đáng chú ý nhất tại Điều 38 Nghị định 38/2021/NĐ-CP chính là việc cụ thể hóa các hành vi gây phiền hà cho độc giả. Theo đó, các cơ quan báo chí và đơn vị quảng cáo cần đặc biệt lưu ý mức phạt từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với các vi phạm sau:

• Thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin, bài: Đây là hành vi phổ biến khiến người đọc nhầm lẫn giữa thông tin báo chí khách quan và nội dung quảng cáo thương mại.
• Không thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo: Đối với các loại hình quảng cáo không ở vùng cố định (như pop-up), nếu không có nút tắt rõ ràng, chủ sở hữu trang web sẽ bị xử phạt.
• Thời gian chờ tắt/mở quảng cáo vượt quá 1,5 giây: Pháp luật quy định quyền chủ động của độc giả phải được ưu tiên, việc bắt buộc người dùng xem quảng cáo quá lâu trước khi được phép tắt là vi phạm quy định.

Trích dẫn khoản 2 Điều 38 Nghị định 38/2021/NĐ-CP:

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo không ở vùng cố định;
b) Thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo không ở vùng cố định vượt quá 1,5 giây;
c) Thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin, bài.

Siết chặt quản lý quảng cáo xuyên biên giới

Bên cạnh các quy định về kỹ thuật hiển thị, Nghị định 38/2021/NĐ-CP cũng chú trọng đến trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới tại Việt Nam. Mức phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng sẽ được áp dụng cho các hành vi:

• Không thông báo thông tin về tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ quảng cáo cho chủ sở hữu trang thông tin điện tử nước ngoài.
• Không thực hiện báo cáo định kỳ về hoạt động dịch vụ quảng cáo theo quy định.
• Thực hiện quảng cáo trên các nền tảng xuyên biên giới mà không thông qua đơn vị quảng cáo đã đăng ký hợp pháp tại Việt Nam.

Biện pháp khắc phục hậu quả quyết liệt

Không chỉ dừng lại ở việc phạt tiền, các đơn vị vi phạm còn phải đối mặt với biện pháp khắc phục hậu quả mang tính cưỡng chế cao. Cụ thể, theo khoản 3 Điều 38, cơ quan chức năng sẽ buộc tháo gỡ quảng cáo đối với các hành vi vi phạm về thiết kế và thời gian hiển thị. Điều này gây ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín và doanh thu của các trang báo điện tử nếu không tuân thủ nghiêm túc.

Các quy định mới này chính thức có hiệu lực từ ngày 01/06/2021, thay thế cho các quy định cũ tại Nghị định 158/2013/NĐ-CP. Đây được xem là bước đi cần thiết để làm trong sạch môi trường internet và bảo vệ quyền lợi chính đáng của độc giả Việt Nam.