Ngày 09/05/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định 542/QĐ-TTg về việc phê duyệt biên chế công chức của các cơ quan hành chính Nhà nước năm 2012. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa công tác quản lý nhân sự trong bộ máy nhà nước theo tinh thần của Luật cán bộ, công chức 2008 và Nghị định 21/2010/NĐ-CP.

Tổng biên chế công chức năm 2012: Hơn 281.000 người

Theo nội dung phê duyệt, tổng biên chế công chức năm 2012 của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài là 281.692 công chức. Cần lưu ý rằng, con số này không bao gồm biên chế công chức của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và công chức cấp xã.

Việc xác định tổng biên chế này dựa trên nhu cầu thực tế của các bộ máy hành chính trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước, đồng thời đảm bảo mục tiêu tinh gọn và hiệu quả. Cơ cấu phân bổ cụ thể như sau:

• Khối Trung ương: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập (không phải đơn vị sự nghiệp công lập) nắm giữ 111.894 biên chế.
• Khối Địa phương: Cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện chiếm tỷ trọng lớn nhất với 161.723 biên chế.
• Khối Ngoại giao: Các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài được giao 1.075 biên chế.

Cơ chế biên chế dự phòng - Điểm mới trong quản lý

Một điểm đáng chú ý trong Quyết định 542/QĐ-TTg là việc Thủ tướng quyết định dành ra 7.000 biên chế công chức dự phòng. Số lượng này được phân bổ nhằm xử lý các tình huống phát sinh, thành lập mới tổ chức hoặc bổ sung nhiệm vụ đột xuất trong năm.

Trong đó, khối biên chế dự phòng cấp Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ là 3.000 chỉ tiêu; khối Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện là 4.000 chỉ tiêu. Việc quản lý và sử dụng số biên chế dự phòng này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về điều kiện và trình tự thủ tục hành chính.

Trách nhiệm của Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ trách nhiệm trực tiếp trong việc giao biên chế công chức cụ thể cho từng Bộ, ngành và địa phương trong phạm vi tổng biên chế đã được phê duyệt. Đây là khâu then chốt để đảm bảo các cơ quan có đủ nguồn lực nhân sự thực thi công vụ nhưng không vượt quá định mức cho phép.

"Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giao biên chế công chức đối với từng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong tổng biên chế công chức năm 2012."

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (09/05/2012). Việc thực hiện đúng lộ trình biên chế không chỉ giúp ổn định bộ máy mà còn là cơ sở để thực hiện các chính sách về tiền lương, phụ cấp và đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức trong giai đoạn tiếp theo.