Trong bối cảnh nền hành chính quốc gia đang chuyển mình mạnh mẽ hướng tới sự chuyên nghiệp và hiện đại, việc nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức là yêu cầu cấp thiết. Mới đây, một dự thảo Nghị định mới nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định 101/2017/NĐ-CP đã đưa ra những đề xuất mang tính đột phá, đặc biệt là việc nới lỏng độ tuổi đi học sau đại học cho cán bộ, công chức.

Mở rộng đối tượng đào tạo, bồi dưỡng: Ai sẽ được hưởng lợi?

Để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ với các quy định mới về đối tượng công chức tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2020), dự thảo đã điều chỉnh danh sách các đối tượng được cử đi đào tạo, bồi dưỡng như sau:

• Cán bộ trong các cơ quan Nhà nước: Tiếp tục giữ nguyên như quy định hiện hành.
• Công chức: Bao gồm những người làm việc trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp Trung ương, tỉnh, huyện và công chức cấp xã.
• Viên chức: Đối tượng này vẫn được duy trì quyền lợi đào tạo như hiện nay.
• Đối tượng khác: Đây là điểm mới được bổ sung, áp dụng khi có sự thống nhất giữa các cơ quan có thẩm quyền quản lý, nhằm tạo cơ chế linh hoạt trong việc bồi dưỡng nhân tài.

Đáng chú ý, theo quy định tại Điều 1 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019, những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập sẽ không còn là công chức. Do đó, dự thảo cũng loại bỏ nhóm đối tượng này ra khỏi danh sách công chức được cử đi đào tạo sau đại học để đảm bảo tính nhất quán về mặt pháp lý.

Nâng tuổi đi học lên 45: Bước đi tất yếu theo lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu

Thay đổi được mong chờ nhất trong dự thảo lần này chính là việc tăng độ tuổi cán bộ, công chức đáp ứng điều kiện để được cử đi đào tạo sau đại học (Thạc sĩ, Tiến sĩ). Hiện nay, theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 101/2017/NĐ-CP, độ tuổi quy định là không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo lần đầu.

Tuy nhiên, dự thảo mới đã đề xuất sửa đổi nội dung này theo hướng nới lỏng hơn:

"Không quá 45 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu."

Việc nâng thêm 05 tuổi này không phải là một quyết định ngẫu nhiên. Nó nhằm đảm bảo sự tương thích hoàn toàn với các quy định mới về tuổi nghỉ hưu được nêu tại Bộ luật Lao động 2019. Khi tuổi nghỉ hưu tăng lên, thời gian cống hiến của cán bộ, công chức sau khi hoàn thành chương trình đào tạo cũng sẽ dài hơn, từ đó tối ưu hóa hiệu quả đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

Điều kiện khắt khe để được cử đi đào tạo sau đại học

Dù độ tuổi được nới lỏng, nhưng các tiêu chuẩn về chất lượng và cam kết vẫn được giữ vững để tránh tình trạng học phong trào, lãng phí nguồn lực. Cụ thể, cán bộ, công chức vẫn phải đáp ứng các điều kiện sau:

1. Thâm niên công tác: Có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không tính thời gian tập sự).
2. Đánh giá hoàn thành nhiệm vụ: Trong 02 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo, phải đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
3. Cam kết phục vụ: Phải có văn bản cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi tốt nghiệp trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo.
4. Sự phù hợp: Chuyên ngành đào tạo phải phù hợp với vị trí việc làm và quy hoạch cán bộ của đơn vị.

Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung thêm các quy định về chương trình, tài liệu bồi dưỡng ngạch công chức chuyên ngành, đồng thời siết chặt việc quản lý và sử dụng chứng chỉ bồi dưỡng để đảm bảo thực chất.

Việc nâng tuổi đi học không chỉ là một sự thay đổi về con số, mà còn thể hiện tư duy đổi mới trong quản trị nhân lực công, khuyến khích tinh thần học tập suốt đời và tận dụng tối đa trí tuệ của đội ngũ cán bộ đang ở độ tuổi chín muồi về kinh nghiệm.