Trong bối cảnh nhiều đạo luật quan trọng đã và sắp có hiệu lực, việc chậm trễ ban hành các văn bản quy định chi tiết (Nghị định, Thông tư) đang trở thành điểm nghẽn cần tháo gỡ quyết liệt. Tại Công văn số 520/TTg-PL, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra những chỉ đạo đanh thép, gắn trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu các Bộ, ngành với tiến độ lập pháp.

Siết chặt kỷ cương, chấm dứt tình trạng 'nợ' văn bản

Theo báo cáo từ Chính phủ, mặc dù đã có nhiều nỗ lực, song một số Bộ, cơ quan ngang Bộ vẫn chưa tuân thủ đúng thời hạn hoàn thành việc xử lý các văn bản quy định chi tiết còn nợ ban hành. Điều này không chỉ gây khó khăn cho công tác thực thi pháp luật mà còn ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Căn cứ quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và 2025), các văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm với văn bản được quy định chi tiết. Tuy nhiên, thực tế vẫn tồn tại khoảng trống pháp lý do sự chậm trễ trong khâu soạn thảo và ban hành Thông tư.

"Văn bản quy định chi tiết phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được quy định chi tiết."

Trách nhiệm cá nhân của Bộ trưởng trước Thủ tướng

Điểm mới đáng chú ý trong chỉ đạo lần này là việc cá nhân hóa trách nhiệm. Phó Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải tập trung chỉ đạo, khẩn trương hoàn thiện và ban hành 75 Thông tư thuộc thẩm quyền (quy định tại Mục B Phụ lục I và Mục B Phụ lục II ban hành kèm theo Công văn 520/TTg-PL).

Đặc biệt, yêu cầu nêu rõ: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phải chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ nếu để xảy ra tình trạng chậm, muộn và không bảo đảm Thông tư có hiệu lực đồng thời với thời điểm có hiệu lực thi hành của Luật, Nghị quyết của Quốc hội. Đây là một bước đi quyết liệt nhằm thực hiện đúng tinh thần của Luật tổ chức Chính phủ 2015, đề cao vai trò và trách nhiệm của thành viên Chính phủ trong việc quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được phân công.

Những mốc thời gian 'nóng' không thể trì hoãn

Theo lộ trình được xác định tại Công văn 520/TTg-PL, các mốc thời gian sau đây là bắt buộc phải tuân thủ đối với các cơ quan soạn thảo:

• Chậm nhất trong ngày 16/5/2026: Phải hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ đối với 19 Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết các luật, nghị quyết của Quốc hội đã có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2026.
• Trước ngày 01/7/2026: Phải hoàn thành 78 nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết các luật, nghị quyết của Quốc hội sẽ có hiệu lực thi hành từ thời điểm này.

Việc đảm bảo tiến độ này không chỉ là nhiệm vụ hành chính đơn thuần mà còn là thước đo năng lực điều hành và ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương của các cơ quan công quyền. Một hệ thống pháp luật đồng bộ, kịp thời chính là nền tảng quan trọng nhất để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của nhân dân vào sự thượng tôn pháp luật.