Để kịp thời hoàn thiện đầy đủ, đồng bộ khuôn khổ pháp lý cho việc vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện 83/CĐ-TTg. Đây là chỉ đạo quyết liệt nhằm thực hiện đúng chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đặc biệt là những định hướng lớn của Tổng Bí thư Tô Lâm về tinh gọn bộ máy nhà nước.

"Tối hậu thư" về thời hạn hoàn thiện khung pháp lý

Tại văn bản này, Thủ tướng Chính phủ đã đặt ra những mốc thời gian cụ thể và nghiêm ngặt đối với các Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ. Theo đó, các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện các dự thảo Nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền theo từng ngành, lĩnh vực được giao quản lý.

• Trước ngày 10/6/2025: Các Bộ, ngành phải hoàn tất việc trình Chính phủ ban hành các dự thảo Nghị định.
• Trước ngày 12/6/2025: Các Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực có trách nhiệm rà soát kỹ lưỡng và thông qua các dự thảo này trước khi trình Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình ký ban hành.

Việc đẩy nhanh tiến độ này là điều kiện tiên quyết để đảm bảo các quy định mới có hiệu lực đồng bộ với lộ trình thực hiện Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc hội về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vận hành mô hình chính quyền 2 cấp: Không để "khoảng trống pháp lý"

Một trong những yêu cầu trọng tâm của Thủ tướng là việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp phải diễn ra thông suốt. Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giao nhiệm vụ chủ động triển khai và chỉ đạo các cơ quan thuộc thẩm quyền sẵn sàng tiếp nhận các nhiệm vụ mới.

Thủ tướng nhấn mạnh mục tiêu tối thượng là:

"Không để khoảng trống pháp lý, kịp thời giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp bảo đảm không ngắt quãng, không gián đoạn và không gây phiền hà, sách nhiễu, tăng chi phí, thời gian công sức."

Trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cấp chính quyền

Việc phân cấp, phân quyền không chỉ là chuyển giao nhiệm vụ mà còn gắn liền với trách nhiệm giải trình và năng lực thực thi. Theo tinh thần của Luật Tổ chức Chính phủ 2025, việc phân định rõ thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương sẽ giúp giảm bớt các tầng nấc trung gian, tạo sự chủ động tối đa cho cơ sở.

Các địa phương cần chuẩn bị kỹ lưỡng về nguồn lực con người và hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo khi các Nghị định phân cấp có hiệu lực, bộ máy có thể vận hành ngay lập tức mà không gặp trở ngại. Điều này đặc biệt quan trọng trong các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, đầu tư và y tế, nơi các thủ tục hành chính có tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội.