Quy định mới về thời gian mở thầu qua mạng từ tháng 8/2025

Hoạt động đấu thầu qua mạng tại Việt Nam đang ngày càng trở nên minh bạch và chuyên nghiệp hơn với sự ra đời của các văn bản hướng dẫn mới. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là quy định về thời hạn mở thầu được nêu chi tiết tại Điều 29 Thông tư 79/2025/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 04/8/2025).

Theo đó, việc mở thầu không còn là câu chuyện "thích lúc nào mở lúc đó" mà đã được định khung thời gian cực kỳ nghiêm ngặt. Điều này đòi hỏi các chủ đầu tư và bên mời thầu phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt kỹ thuật cũng như nhân sự để đảm bảo đúng tiến độ pháp luật quy định.

Thời hạn 02 giờ "vàng" cho gói thầu một giai đoạn một túi hồ sơ

Đối với các gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, áp lực về thời gian là rất rõ ràng. Cụ thể, tại khoản 1 Điều 29 văn bản này quy định:

Chủ đầu tư phải tiến hành mở thầu và công khai biên bản mở thầu trên Hệ thống trong thời hạn 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Việc công khai biên bản mở thầu ngay lập tức giúp các nhà thầu nắm bắt được thông tin đối thủ và tính cạnh tranh của gói thầu, hạn chế tối đa các tiêu cực có thể phát sinh trong khoảng thời gian chờ đợi.

Quy trình mở thầu đối với gói thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ

Với phương thức phức tạp hơn là một giai đoạn hai túi hồ sơ, quy trình mở thầu được chia làm hai bước rõ rệt theo quy định tại khoản 2 Điều 29:

• Mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật (E-HSĐXKT): Tương tự như gói thầu một túi hồ sơ, chủ đầu tư phải mở và công khai biên bản trong vòng 02 giờ kể từ khi đóng thầu.
• Phê duyệt danh sách đáp ứng kỹ thuật: Sau khi đánh giá, danh sách nhà thầu đạt yêu cầu kỹ thuật phải được đăng tải công khai kèm bản scan văn bản phê duyệt.
• Mở hồ sơ đề xuất tài chính (E-HSĐXTC): Chỉ những nhà thầu vượt qua vòng kỹ thuật mới được mở hồ sơ tài chính và biên bản này cũng phải được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Ngoại lệ về bảo mật thông tin

Mặc dù tính công khai được đặt lên hàng đầu, nhưng pháp luật cũng dự phòng cho các trường hợp đặc biệt. Theo khoản 3 Điều 35 Thông tư 79/2025/TT-BTC:

Trong trường hợp các thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu cần bảo mật và không thể công khai trên Hệ thống, chủ đầu tư quyết định việc đăng tải thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu.

Quy định này giúp bảo vệ các thông tin nhạy cảm liên quan đến an ninh quốc gia hoặc bí mật kinh doanh đặc thù, tuy nhiên quyền quyết định và chịu trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư.

Việc nắm vững các mốc thời gian và quy trình mới này không chỉ giúp các đơn vị mời thầu tránh được các rủi ro pháp lý mà còn giúp các nhà thầu tự tin hơn khi tham gia vào thị trường đấu thầu qua mạng đầy tiềm năng.