Ngày 11/03/2013 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội đối với giáo dục mầm non. Liên bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ đã chính thức ký kết Thông tư liên tịch số 09/2013/TTLT-BGDĐT-BTC-BNV. Văn bản này hướng dẫn chi tiết việc thực hiện chi hỗ trợ ăn trưa cho trẻ em mẫu giáo và các chính sách đối với giáo viên mầm non, căn cứ theo quy định tại Quyết định 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ ăn trưa

Theo nội dung Thông tư liên tịch mới này, đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ ăn trưa bao gồm trẻ em mẫu giáo 3 và 4 tuổi đang theo học tại các cơ sở giáo dục mầm non công lập và ngoài công lập. Điều kiện để được thụ hưởng là trẻ phải thuộc một trong các trường hợp sau:

• Có cha mẹ thường trú tại các xã biên giới, núi cao, hải đảo, các xã và thôn bản có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định hiện hành.
• Có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia.
• Trẻ mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa hoặc trẻ bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế.

Mức hỗ trợ được quy định thống nhất là 120.000 đồng/tháng/trẻ. Đây là nguồn lực tài chính quan trọng giúp cải thiện chất lượng bữa ăn, đảm bảo dinh dưỡng cho trẻ trong độ tuổi vàng phát triển.

Chính sách đặc thù cho trẻ 5 tuổi và trẻ em dân tộc ít người

Bên cạnh nhóm trẻ 3-4 tuổi, Thông tư cũng tái khẳng định quyền lợi đối với trẻ mẫu giáo 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non theo Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010. Nhóm đối tượng này cũng nhận được mức hỗ trợ tương đương 120.000 đồng/tháng/trẻ.

Đặc biệt, đối với trẻ mẫu giáo dân tộc ít người từ 3 đến 5 tuổi thuộc hộ nghèo, mức hỗ trợ sẽ được tính toán dựa trên mức lương tối thiểu chung. Cụ thể, các em sẽ được hỗ trợ bằng 30% mức lương tối thiểu chung/tháng/trẻ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 19/11/2012.

Nguyên tắc chi trả và thời gian thực hiện

Việc triển khai hỗ trợ ăn trưa được thực hiện dựa trên các nguyên tắc chặt chẽ nhằm đảm bảo đúng đối tượng và hiệu quả:

• Thời gian hưởng: Mỗi trẻ được hưởng chính sách hỗ trợ tối đa trong 3 năm học. Năm học được tính là năm trẻ đạt đến 3 tuổi, 4 tuổi và 5 tuổi theo giấy khai sinh.
• Thời gian chi trả: Kinh phí được tính theo số tháng thực học, tối đa không quá 9 tháng/năm học.
• Phương thức chi trả: Thực hiện 2 lần trong năm. Lần 1 chi trả đủ 4 tháng vào tháng 10 hoặc tháng 11 hàng năm. Lần 2 chi trả đủ 5 tháng vào tháng 3 hoặc tháng 4 hàng năm. Kinh phí có thể được cấp trực tiếp cho cơ sở giáo dục mầm non để tổ chức ăn trưa hoặc chi trả bằng tiền mặt cho cha mẹ trẻ.

Thông tư liên tịch 09/2013/TTLT-BGDĐT-BTC-BNV có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/04/2013 và chính thức thay thế Thông tư số 05/2003/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 24/02/2003. Đây được xem là nỗ lực lớn của Chính phủ trong việc thu hẹp khoảng cách giáo dục giữa các vùng miền, tạo điều kiện cho trẻ em vùng khó khăn được đến trường và phát triển toàn diện.