Trong nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự công, Bộ Nội vụ đã đưa ra những đề xuất mang tính đột phá tại dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm đặc biệt là cơ chế sàng lọc, tinh giản đối với những cá nhân không đáp ứng được yêu cầu công việc thực tế.

Đề xuất tinh giản cán bộ không đạt chuẩn vị trí việc làm

Theo dự thảo mới nhất, Bộ Nội vụ đề xuất cán bộ, công chức cấp xã nếu không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo yêu cầu của vị trí việc làm thì cấp có thẩm quyền sẽ xem xét, quyết định tinh giản. Đây là quy định nhằm cụ thể hóa chủ trương đưa đội ngũ cán bộ cấp xã vào hệ thống biên chế thống nhất, đồng thời áp dụng các tiêu chuẩn quản lý chuyên nghiệp như cấp huyện và cấp tỉnh.

Cụ thể, tại Điều 46 về điều khoản chuyển tiếp, dự thảo nêu rõ:

Cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật Cán bộ, công chức 2008 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức 2019) kể từ ngày Luật sửa đổi có hiệu lực sẽ thuộc biên chế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc xếp lương và quản lý sẽ được thực hiện theo ngạch, bậc tương ứng với vị trí việc làm. Tuy nhiên, đối với những trường hợp không đáp ứng đủ khung năng lực và tiêu chuẩn quy định, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện tinh giản biên chế theo quy định pháp luật tại thời điểm đó.

Bổ sung khung pháp lý chặt chẽ về vị trí việc làm

Để việc tinh giản đảm bảo tính công bằng và khách quan, dự thảo Luật đã bổ sung các quy định chi tiết về vị trí việc làm. Đây được coi là "thước đo" chính xác nhất để đánh giá năng lực và hiệu quả làm việc của mỗi cán bộ, công chức.

Phân loại và cấu trúc vị trí việc làm

Vị trí việc làm không chỉ đơn thuần là tên gọi chức danh mà còn bao gồm bản mô tả công việc, trách nhiệm, quyền hạn và đặc biệt là khung năng lực (kiến thức, kỹ năng, khả năng đáp ứng). Dự thảo phân loại rõ 04 nhóm vị trí:

• Vị trí việc làm cán bộ;
• Vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý;
• Vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ;
• Vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ.

Căn cứ xác định và thay đổi vị trí việc làm

Việc xác định vị trí việc làm sẽ dựa trên chức năng, nhiệm vụ, mức độ phức tạp của công việc và cả yếu tố hiện đại hóa công sở, ứng dụng công nghệ thông tin. Đặc biệt, tại các địa phương, các yếu tố về quy mô dân số, tốc độ đô thị hóa và tình hình an ninh trật tự cũng là căn cứ quan trọng.

Đáng chú ý, việc thay đổi vị trí việc làm phải dựa trên nhu cầu thực tế và cá nhân công chức phải trải qua các kỳ kiểm tra, sát hạch để đánh giá năng lực trước khi được bố trí vào vị trí mới. Điều này giúp loại bỏ tình trạng "ngồi nhầm chỗ" trong bộ máy nhà nước.

Lộ trình thực hiện 05 năm

Chính phủ dự kiến sẽ xây dựng lộ trình và ban hành quy định từng bước chuyển đổi quản lý đội ngũ công chức theo vị trí việc làm trong thời hạn 05 năm kể từ khi Luật sửa đổi có hiệu lực. Trong giai đoạn chuyển tiếp này, việc tuyển dụng và quản lý vẫn tiếp tục thực hiện theo các quy định hiện hành của Chính phủ để đảm bảo tính ổn định.

Việc áp dụng tiêu chuẩn vị trí việc làm để tinh giản biên chế là một bước đi quyết liệt nhằm xây dựng một nền công vụ liêm chính, chuyên nghiệp và hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của nhân dân trong thời kỳ chuyển đổi số.