Kể từ ngày 01/01/2017, hệ thống quy định về phí tuyển dụng và dự thi nâng ngạch đối với công chức, viên chức tại Việt Nam sẽ chính thức bước sang một giai đoạn mới. Những thay đổi này không chỉ dừng lại ở việc điều chỉnh con số mà còn phản ánh sự thay đổi trong tư duy quản lý tài chính công, hướng tới việc đảm bảo nguồn lực cho các kỳ thi ngày càng chuyên nghiệp và nghiêm túc.

Căn cứ pháp lý mới thay thế quy định cũ từ năm 2010

Ngày 11/11/2016, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 228/2016/TT-BTC. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tuyển dụng, dự thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.

Sự ra đời của Thông tư này đánh dấu việc chấm dứt hiệu lực của Thông tư liên tịch 163/2010/TTLT-BTC-BNV vốn đã tồn tại hơn 6 năm. Việc chuyển đổi từ một Thông tư liên tịch sang Thông tư do Bộ Tài chính ban hành đơn phương cũng cho thấy sự thống nhất trong quản lý nhà nước về phí và lệ phí theo tinh thần của Luật Phí và Lệ phí 2015.

Mức phí tuyển dụng: Tăng mạnh để đảm bảo chất lượng kỳ thi

Điểm gây chú ý nhất đối với các thí sinh chính là mức phí tuyển dụng (bao gồm cả thi tuyển và xét tuyển) có sự gia tăng đáng kể. Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 228/2016/TT-BTC, mức phí được tính dựa trên quy mô thí sinh của từng đợt tuyển dụng:

• Dưới 100 thí sinh: Mức phí là 500.000 đồng/thí sinh/lần. So với mức 260.000 đồng tại Thông tư liên tịch 163/2010/TTLT-BTC-BNV, mức phí này đã tăng gần gấp đôi.
• Từ 100 đến dưới 500 thí sinh: Mức phí là 400.000 đồng/thí sinh/lần (tăng từ mức 200.000 đồng).
• Từ 500 thí sinh trở lên: Mức phí là 300.000 đồng/thí sinh/lần (tăng từ mức 140.000 đồng).

Lý giải cho sự điều chỉnh này, các chuyên gia cho rằng chi phí tổ chức thi thực tế đã tăng cao, đặc biệt là khi các cơ quan nhà nước đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thi trắc nghiệm trên máy tính và tăng cường các biện pháp giám sát để đảm bảo tính công bằng, khách quan.

Phí dự thi nâng ngạch và thăng hạng chức danh nghề nghiệp

Đối với công chức, viên chức đang tại chức, việc thi nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp cũng có những quy định cụ thể về phí dự thi:

1. Nâng ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương

Mức phí này cơ bản được giữ ổn định so với giai đoạn trước, cụ thể:

• Dưới 50 thí sinh: 1.400.000 đồng/thí sinh/lần.
• Từ 50 đến dưới 100 thí sinh: 1.300.000 đồng/thí sinh/lần.
• Từ 100 thí sinh trở lên: 1.200.000 đồng/thí sinh/lần.

2. Nâng ngạch chuyên viên, chuyên viên chính và tương đương

Mức phí cho nhóm này dao động từ 500.000 đồng đến 700.000 đồng tùy theo số lượng thí sinh. Đây là mức phí áp dụng cho cả việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hạng II và hạng III.

Quy định về phí phúc khảo và quản lý nguồn thu

Một điểm mới khác là mức phí phúc khảo được quy định thống nhất là 150.000 đồng/bài thi cho tất cả các loại hình thi tuyển và nâng ngạch. Điều này giúp thí sinh có căn cứ rõ ràng khi muốn thực hiện quyền yêu cầu xem xét lại kết quả bài thi của mình.

Về quản lý sử dụng, Thông tư 228 quy định tổ chức thu phí là đơn vị sự nghiệp được để lại 100% số tiền phí thu được để trang trải chi phí tổ chức thi. Đối với cơ quan nhà nước, tùy theo cơ chế khoán chi mà có thể nộp toàn bộ vào ngân sách hoặc được trích lại 100% để phục vụ trực tiếp cho kỳ thi.

Trích dẫn Điều 6 Thông tư 228/2016/TT-BTC: "Tổ chức thu phí là đơn vị sự nghiệp được để lại 100% số tiền phí thu được để trang trải cho các nội dung chi theo quy định."

Với việc Thông tư 228/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/01/2017, các thí sinh dự định tham gia các kỳ thi tuyển dụng trong năm tới cần chủ động cập nhật thông tin và chuẩn bị tài chính phù hợp. Sự minh bạch trong mức phí cũng là một bước tiến giúp các kỳ thi công chức, viên chức trở nên chuyên nghiệp và đáng tin cậy hơn.