Quyết sách kịp thời nhằm bình ổn thị trường sữa

Ngày 12/08/2009, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đã ký ban hành Thông tư 162/2009/TT-BTC. Đây là văn bản quan trọng nhằm sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng sữa trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Quyết định 106/2007/QĐ-BTC.

Trong bối cảnh giá các mặt hàng thiết yếu, đặc biệt là sữa, liên tục biến động gây khó khăn cho đời sống nhân dân, việc điều chỉnh giảm thuế lần này thể hiện sự nỗ lực của Chính phủ trong việc thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát và bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005.

Chi tiết các mặt hàng sữa được giảm thuế sâu

Theo quy định tại Điều 1 Thông tư 162/2009/TT-BTC, mức thuế suất mới được áp dụng cho nhiều nhóm mặt hàng sữa thuộc nhóm 04.02 và 19.01. Cụ thể:

• Sữa bột nguyên liệu: Mặt hàng sữa dạng bột, hạt hoặc các thể rắn khác, đóng hộp với tổng trọng lượng từ 20 kg trở lên, chưa pha thêm đường hoặc chất ngọt khác, mức thuế suất giảm mạnh từ 10% xuống còn 3%.
• Sữa thành phẩm khác: Các loại sữa khác thuộc nhóm này cũng được giảm từ 20% xuống còn 5%.
• Chế phẩm dinh dưỡng cho trẻ em: Các sản phẩm làm từ chiết xuất của malt, đóng gói bán lẻ dùng cho trẻ em giảm từ 20% xuống còn 10%.
• Sản phẩm dinh dưỡng y tế: Thuế suất giảm từ 10% xuống còn 5%.

Trích dẫn quy định về phạm vi điều chỉnh:

"Điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của một số nhóm mặt hàng sữa thuộc nhóm 04.02 và 19.01 quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định 106/2007/QĐ-BTC ngày 20 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính... thành mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi mới quy định tại Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này."

Hướng dẫn phân loại chính xác để áp mã thuế

Để tránh tình trạng gian lận thương mại hoặc áp sai mã thuế gây thiệt hại cho doanh nghiệp và ngân sách, Điều 2 Thông tư 162/2009/TT-BTC nhấn mạnh việc áp mã và tính thuế phải tuân thủ phụ lục hướng dẫn phân loại mặt hàng sữa bột kèm theo.

Việc phân loại rõ ràng giữa sữa bột nguyên chất (nhóm 04.02) và các chế phẩm thực phẩm từ sữa (nhóm 19.01) giúp các cơ quan hải quan và doanh nghiệp thống nhất trong quá trình thực hiện, đảm bảo chính sách ưu đãi thuế đến đúng đối tượng.

Hiệu lực thi hành và kỳ vọng thị trường

Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký (tức là khoảng cuối tháng 9/2009). Với mức giảm thuế sâu như trên, các chuyên gia kinh tế dự báo giá sữa trên thị trường có thể giảm từ 5-10% tùy loại nếu các doanh nghiệp nhập khẩu và phân phối thực hiện điều chỉnh giá bán tương ứng.

Tuy nhiên, người tiêu dùng vẫn cần sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan quản lý thị trường để đảm bảo rằng lợi ích từ việc giảm thuế thực sự được chuyển đến tay người mua thay vì bị "hấp thụ" bởi lợi nhuận của các đơn vị trung gian.

Đây được xem là một bước đi quyết liệt của Bộ Tài chính trong việc thực hiện mục tiêu kép: vừa hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, vừa bảo vệ quyền lợi và sức khỏe của người tiêu dùng, đặc biệt là trẻ em và những người cần chế độ dinh dưỡng đặc biệt.