Ngay trong những ngày đầu năm 2011, cộng đồng doanh nghiệp đón nhận tin vui lớn khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 70/NQ-CP ngày 27/12/2010. Đây là một phần trong nỗ lực thực hiện Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính, tập trung vào các lĩnh vực then chốt do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý.

Bước ngoặt trong thủ tục chuyển đổi loại hình doanh nghiệp

Theo quy định mới tại Nghị quyết 70/NQ-CP, thủ tục chuyển đổi doanh nghiệp tư nhân thành công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) đã được tinh gọn đáng kể. Thay vì phải chuẩn bị nhiều bộ hồ sơ phức tạp như trước đây, giờ đây chủ doanh nghiệp chỉ cần nộp duy nhất 01 bộ hồ sơ tại cơ quan đăng ký kinh doanh.

Việc ấn định rõ số lượng hồ sơ không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng giấy tờ mà còn tạo ra sự minh bạch, thống nhất trong quá trình thực thi tại các địa phương. Điều này hoàn toàn phù hợp với tinh thần của Luật Doanh nghiệp 2005, nhằm khuyến khích các hộ kinh doanh và doanh nghiệp tư nhân mở rộng quy mô, chuyển đổi sang mô hình công ty để hoạt động chuyên nghiệp hơn.

Bãi bỏ hàng loạt "giấy phép con" và tài liệu rườm rà

Điểm đột phá nhất trong phương án đơn giản hóa lần này chính là việc loại bỏ hàng loạt các loại giấy tờ mang tính hình thức nhưng lại gây khó khăn cho doanh nghiệp. Cụ thể, trong hồ sơ chuyển đổi, doanh nghiệp không còn phải nộp:

• Danh sách chủ nợ và số nợ chưa thanh toán (bao gồm cả nợ thuế và thời hạn thanh toán).
• Danh sách người lao động hiện có của doanh nghiệp.
• Danh sách các hợp đồng chưa thanh lý và văn bản thỏa thuận tiếp nhận thực hiện hợp đồng của công ty mới.
• Văn bản cam kết hoặc thỏa thuận về việc tiếp nhận, sử dụng lao động giữa chủ doanh nghiệp tư nhân và các thành viên góp vốn.

Việc cắt giảm này giúp doanh nghiệp tập trung nguồn lực vào hoạt động sản xuất kinh doanh thay vì phải loay hoay với các xác nhận, thỏa thuận mang tính hành chính.

Rút ngắn thời gian giải quyết dự án đầu tư nước ngoài

Không chỉ dừng lại ở đăng ký doanh nghiệp, lĩnh vực đầu tư cũng ghi nhận những cải cách mạnh mẽ. Đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài quy mô dưới 300 tỷ đồng, thời hạn giải quyết thủ tục đăng ký đầu tư được quy định cứng là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Bên cạnh đó, nhà đầu tư cũng được tạo điều kiện thuận lợi về chứng minh năng lực tài chính. Thay vì các báo cáo phức tạp, nhà đầu tư là tổ chức chỉ cần nộp báo cáo tài chính năm gần nhất đã được kiểm toán. Đối với nhà đầu tư cá nhân, chỉ cần văn bản xác nhận số dư tài khoản ngân hàng là đủ điều kiện để thực hiện thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư 2005.

Tầm nhìn chiến lược về cải cách hành chính năm 2011

Phương án đơn giản hóa ban hành kèm theo Nghị quyết 70/NQ-CP bao gồm tổng cộng 86 thủ tục và nhóm thủ tục. Các lĩnh vực được bao phủ rất rộng, từ thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã đến đấu thầu, đầu tư trong và ngoài nước, và cả nguồn vốn ODA.

Đây được xem là bước đi quyết liệt của Chính phủ nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Việc thực thi nghiêm túc các phương án này trong năm 2011 hứa hẹn sẽ tạo ra một luồng sinh khí mới cho nền kinh tế, giúp các doanh nghiệp Việt Nam tự tin hơn trong quá trình hội nhập quốc tế.

Nghị quyết 70/NQ-CP nêu rõ: "Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết này."