Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng, việc lựa chọn được những nhà đầu tư có năng lực thực sự để triển khai các dự án năng lượng sạch là ưu tiên hàng đầu. Mới đây, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 27/2024/TT-BCT, hướng dẫn chi tiết các tiêu chí đánh giá hồ sơ mời thầu cho các dự án đầu tư công trình năng lượng sạch, bao gồm năng lượng tái tạo và điện khí LNG.

Hai trụ cột chính trong đánh giá hồ sơ mời thầu

Theo quy định mới, hồ sơ mời thầu của các dự án năng lượng sạch sẽ được soi xét kỹ lưỡng dựa trên hai trụ cột chính: Kỹ thuật phương án đầu tư kinh doanh và Hiệu quả đầu tư phát triển ngành điện. Đây được xem là bộ lọc quan trọng để loại bỏ những nhà đầu tư kém năng lực, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

1. Tiêu chuẩn khắt khe về kỹ thuật và phương án kinh doanh

Tại Điều 5 Thông tư 27/2024/TT-BCT, tiêu chuẩn kỹ thuật được xây dựng dựa trên nền tảng của Nghị định 115/2024/NĐ-CP. Cụ thể, nhà đầu tư phải chứng minh được:

• Sự phù hợp quy hoạch: Phương án đầu tư phải khớp với quy hoạch đã được phê duyệt về quy mô, tiến độ và phân kỳ đầu tư.
• Tính khả thi công nghệ: Các giải pháp ứng dụng công nghệ và chuyển giao công nghệ (nếu có) phải đảm bảo tính hiện đại và hiệu quả.
• Năng lực vận hành: Phương án tổ chức vận hành, kinh doanh phải tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật chuyên ngành.

Đặc biệt, hồ sơ còn phải đáp ứng các thông số cơ bản của nhà máy điện theo từng loại hình cụ thể, đảm bảo tính đồng bộ với hệ thống điện quốc gia.

2. Hiệu quả đầu tư và 'trần' giá điện

Một trong những điểm đáng chú ý nhất là tiêu chuẩn về hiệu quả đầu tư phát triển ngành điện quy định tại Điều 6 Thông tư 27/2024/TT-BCT. Theo đó, giá điện đề xuất của nhà đầu tư không được vượt quá khung giá phát điện do Bộ Công Thương ban hành.

"Mức trần giá điện được xây dựng trên nguyên tắc đảm bảo các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ của nhà đầu tư trong toàn bộ đời sống kinh tế dự án; Tỷ suất sinh lợi nội tại về tài chính (IRR) không vượt quá 12%."

Nguyên tắc này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng điện, đồng thời đảm bảo sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp trong ngành. Bên mua điện (thường là Tập đoàn Điện lực Việt Nam - EVN hoặc các Tổng công ty Điện lực) sẽ đóng vai trò giám sát và thống nhất mức trần này dựa trên các quy định tại khoản 1 Điều 3 của Thông tư.

Lời khuyên cho các nhà đầu tư

Với những quy định mới này, các nhà đầu tư cần chuẩn bị hồ sơ một cách chuyên nghiệp, tập trung vào việc tối ưu hóa chi phí để có mức giá cạnh tranh nhưng vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật khắt khe. Việc hiểu rõ các quy định tại Thông tư 27/2024/TT-BCT và Nghị định 115/2024/NĐ-CP sẽ là chìa khóa để mở ra cơ hội trong lĩnh vực năng lượng sạch đầy tiềm năng tại Việt Nam.