Việc tận dụng không gian căn hộ chung cư để gắn biển quảng cáo, giới thiệu sản phẩm hoặc thương hiệu là nhu cầu thực tế của nhiều cá nhân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, dưới góc độ pháp lý, hoạt động này chịu sự điều chỉnh khắt khe của nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau. Nếu không nắm rõ quy định, chủ căn hộ và doanh nghiệp rất dễ đối mặt với các án phạt hành chính nặng nề và buộc phải tháo dỡ công trình.

Căn hộ chung cư có được phép dùng để gắn biển quảng cáo không?

Đây là câu hỏi mà nhiều người dân thắc mắc khi muốn đặt biển hiệu công ty tại nơi mình sinh sống. Theo quy định tại khoản 11 Điều 6 của Luật Nhà ở 2014, một trong những hành vi bị nghiêm cấm là:

"11. Sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; sử dụng phần diện tích được kinh doanh trong nhà chung cư theo dự án được phê duyệt vào mục đích kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn hoặc các hoạt động khác làm ảnh hưởng đến cuộc sống của các hộ gia đình, cá nhân trong nhà chung cư theo quy định của Chính phủ."

Như vậy, về nguyên tắc, căn hộ chung cư chỉ được dùng để ở. Việc gắn biển quảng cáo cho hoạt động kinh doanh tại căn hộ (vốn không được phép đăng ký kinh doanh) là hành vi vi phạm mục đích sử dụng nhà ở. Tuy nhiên, đối với các khu vực khối đế thương mại hoặc phần diện tích được phê duyệt mục đích kinh doanh trong nhà chung cư hỗn hợp, việc gắn biển quảng cáo phải tuân thủ các quy định về kỹ thuật và thủ tục thông báo.

Điều kiện và hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo

Khi thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, tổ chức, cá nhân phải đảm bảo các điều kiện quy định tại Điều 20 của Luật Quảng cáo 2012. Cụ thể, phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và các tài liệu chứng minh sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm.

Theo Điều 29 của luật này, hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo bao gồm:

• Văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo (ghi rõ nội dung, thời gian, địa điểm, số lượng);
• Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Ma-két sản phẩm quảng cáo in màu có chữ ký và đóng dấu;
• Văn bản chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng bảng quảng cáo/địa điểm quảng cáo;
• Bản phối cảnh vị trí đặt bảng quảng cáo.

Lưu ý rằng, theo khoản 1 Điều 31, hồ sơ phải được gửi đến cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương trước khi thực hiện quảng cáo 15 ngày.

Khi nào phải xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo?

Không phải mọi biển quảng cáo đều chỉ cần thông báo. Trong một số trường hợp, bạn bắt buộc phải xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo. Khoản 2 Điều 31 quy định các trường hợp phải xin phép bao gồm:

"a) Xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời có diện tích một mặt từ 20 mét vuông (m2) trở lên;
b) Xây dựng biển hiệu, bảng quảng cáo có diện tích một mặt trên 20 mét vuông (m2) kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình xây dựng có sẵn;
c) Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích một mặt từ 40 mét vuông (m2) trở lên."

Việc lắp đặt biển quảng cáo tại chung cư thường rơi vào trường hợp gắn vào công trình có sẵn. Do đó, nếu diện tích biển vượt quá 20m2, chủ đầu tư quảng cáo phải thực hiện thủ tục xin cấp phép xây dựng tại cơ quan quản lý xây dựng địa phương.

Quy chuẩn kỹ thuật và an toàn cháy nổ

Bên cạnh các thủ tục hành chính, việc lắp đặt biển quảng cáo tại nhà chung cư còn phải tuân thủ nghiêm ngặt Thông tư 04/2018/TT-BXD về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 17:2018/BXD. Các quy định này nhằm đảm bảo biển quảng cáo không che khuất lối thoát nạn, không gây nguy hiểm khi có sự cố cháy nổ và đảm bảo mỹ quan đô thị.

Mức xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 38/2021/NĐ-CP

Kể từ ngày 01/06/2021, các hành vi vi phạm về quảng cáo sẽ bị xử lý theo Nghị định 38/2021/NĐ-CP. Theo Điều 42 của Nghị định này:

• Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo về nội dung, thời gian, địa điểm quảng cáo;
• Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi gắn bảng quảng cáo không đúng vị trí đã quy hoạch;
• Biện pháp khắc phục hậu quả phổ biến nhất là buộc tháo dỡ quảng cáo vi phạm.

Tóm lại, trước khi có ý định gắn biển quảng cáo tại căn hộ chung cư, bạn cần xác định rõ mục đích sử dụng của căn hộ đó và liên hệ với Ban quản lý tòa nhà cũng như cơ quan chức năng để được hướng dẫn cụ thể, tránh những rắc rối pháp lý không đáng có.

Trên đây là nội dung tư vấn chuyên sâu về quy định gắn biển quảng cáo tại chung cư. Nếu quý khách còn thắc mắc, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ pháp lý chi tiết nhất.