Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) vừa chính thức phát đi Công văn số 168/KTrVB gửi Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội, yêu cầu xem xét và hủy bỏ một quy định đang gây nhiều tranh cãi trong dư luận về thủ tục cấp phép xây dựng.

Quy định mới của Hà Nội về việc phải có sổ đỏ khi xin phép xây dựng đang vấp phải sự phản đối mạnh mẽ (ảnh minh họa)

Quy định "làm khó" người dân Thủ đô

Theo Quyết định số 79/QĐ-UB của UBND Thành phố Hà Nội, kể từ ngày 1/1/2008, người dân trên địa bàn bắt buộc phải có "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất" (thường gọi là sổ đỏ) mới được xem xét cấp phép xây dựng. Quy định này ngay lập tức đã tạo nên một làn sóng lo ngại sâu sắc trong cộng đồng dân cư vào những ngày cuối năm 2007.

Thực tế tại Hà Nội thời điểm này, hàng trăm nghìn hộ dân vẫn chưa được cấp sổ đỏ hoặc đang trong quá trình chờ đợi hoàn tất thủ tục pháp lý. Nếu quy định này được thực thi, đồng nghĩa với việc một lượng lớn người dân sẽ bị tước đi quyền được xây mới, cải tạo hoặc nâng cấp nhà ở, dù họ có quyền sử dụng đất hợp pháp theo các giấy tờ khác.

Người dân lo lắng về thủ tục hành chính rườm rà khi xin cấp phép xây dựng (ảnh minh họa)

Bộ Tư pháp: Quyết định 79/QĐ-UB trái với Luật Xây dựng

Sau khi tiến hành rà soát, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật khẳng định yêu cầu của Hà Nội là không có căn cứ pháp lý và trái với các quy định của Trung ương. Cụ thể, theo quy định tại Luật Xây dựng 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành, điều kiện để được cấp phép xây dựng không chỉ bó hẹp trong việc phải có sổ đỏ.

Theo quy định của pháp luật hiện hành, người dân chỉ cần sở hữu một trong 11 loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp lệ là đủ điều kiện để xin cấp phép xây dựng. Thậm chí, trong trường hợp đất chưa có giấy tờ nhưng được cơ quan có thẩm quyền xác nhận là đất không có tranh chấp, người dân vẫn được quyền xây dựng theo quy định.

Việc Hà Nội tự ý "siết" điều kiện bằng cách chỉ chấp nhận sổ đỏ đã vi phạm nghiêm trọng tinh thần của Nghị định 16/2005/NĐ-CP và Nghị định 112/2006/NĐ-CP. Cục Kiểm tra văn bản đã yêu cầu Chủ tịch UBND TP. Hà Nội khẩn trương kiểm tra, xử lý và thông báo kết quả về Bộ Tư pháp trong vòng 30 ngày.

Kỳ vọng vào sự thay đổi tích cực

Nhiều chuyên gia pháp lý và cán bộ thanh tra xây dựng tại các quận, huyện cũng đồng tình với quan điểm của Bộ Tư pháp. Họ cho rằng, thay vì tạo thêm rào cản, chính quyền thành phố nên tập trung vào việc đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ và đơn giản hóa thủ tục hành chính để hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống.

Việc "tuýt còi" kịp thời này không chỉ giúp bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật mà còn tháo gỡ nút thắt cho hàng nghìn công trình đang chờ đợi được khởi công, góp phần thúc đẩy sự phát triển đô thị bền vững của Thủ đô trong năm 2008 tới đây.

Hệ thống Pháp luật