Ngày 25/09/2018, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ký ban hành Quyết định 41/2018/QĐ-TTg quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính. Văn bản này thay thế cho Quyết định 115/2009/QĐ-TTg trước đó, đánh dấu một giai đoạn mới trong việc hiện đại hóa và tinh gọn bộ máy quản lý thuế tại Việt Nam.

Cơ cấu tổ chức mới của Tổng cục Thuế hướng tới sự tinh gọn và hiệu quả (ảnh minh họa)

Cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế tại Trung ương

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Quyết định 41/2018/QĐ-TTg, cơ quan Tổng cục Thuế ở Trung ương bao gồm 15 tổ chức hành chính giúp Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 02 đơn vị sự nghiệp. Cụ thể:

• Các Vụ chuyên môn: Vụ Chính sách, Vụ Pháp chế, Vụ Dự toán thu thuế, Vụ Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế, Vụ Kê khai và Kế toán thuế, Vụ Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế, Vụ Thanh tra - Kiểm tra thuế, Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp nhỏ và vừa và Hộ kinh doanh, cá nhân, Vụ Hợp tác Quốc tế, Vụ Kiểm tra nội bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tài vụ - Quản trị.
• Văn phòng và Cục: Văn phòng (được tổ chức 04 Phòng) và Cục Công nghệ Thông tin (được tổ chức 06 Phòng).
• Đơn vị sự nghiệp: Trường Nghiệp vụ Thuế và Tạp chí thuế.

Tổ chức bộ máy ngành Thuế tại địa phương: Giới hạn số lượng phòng

Điểm đáng chú ý nhất trong quyết định lần này là việc siết chặt số lượng các phòng chuyên môn tại Cục Thuế các tỉnh, thành phố. Tại khoản 2 Điều 3 Quyết định 41/2018/QĐ-TTg quy định rõ:

• Đối với Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh: Được tổ chức không quá 11 phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và không quá 10 phòng Thanh tra - Kiểm tra.
• Đối với các Cục Thuế có số thu từ 2.500 tỷ đồng/năm trở lên (hoặc quản lý trên 2.000 doanh nghiệp): Được tổ chức không quá 09 phòng tham mưu và không quá 05 phòng Thanh tra - Kiểm tra.
• Đối với các Cục Thuế còn lại: Được tổ chức không quá 08 phòng tham mưu và chỉ có 01 phòng Thanh tra - Kiểm tra.

Trụ sở cơ quan Thuế tại các thành phố lớn sẽ được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn (ảnh minh họa)

Dưới đây là trích dẫn nguyên văn quy định về cơ cấu tổ chức tại Điều 3 Quyết định 41/2018/QĐ-TTg:

"2. Cơ quan Thuế ở địa phương:

a) Cục Thuế ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đơn vị hành chính cấp tỉnh (gọi chung là Cục Thuế cấp tỉnh) trực thuộc Tổng cục Thuế.

Cục Thuế thành phố Hà Nội và Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh được tổ chức không quá 11 phòng thực hiện chức năng tham mưu, quản lý thuế và không quá 10 phòng Thanh tra - Kiểm tra..."

Hiệu lực thi hành và ý nghĩa của việc cải cách

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2018. Việc quy định cứng số lượng phòng chuyên môn không chỉ giúp giảm bớt các tầng nấc trung gian mà còn tạo điều kiện để ngành thuế tập trung nguồn lực vào các khâu then chốt như thanh tra, kiểm tra và hỗ trợ người nộp thuế. Đây là nỗ lực rất lớn của Chính phủ trong việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Bên cạnh đó, các Chi cục Thuế ở các quận, huyện, thị xã cũng sẽ được sắp xếp lại theo mô hình Chi cục Thuế khu vực, đảm bảo tính thống nhất và chuyên nghiệp trong quản lý thuế tại cơ sở.