Bước tiến mới trong cải cách hành chính tại Thủ đô

Nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền phục vụ, ngày 29/07/2019, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã ký ban hành Quyết định 4041/QĐ-UBND. Đây được xem là một bước đột phá quan trọng khi cho phép người dân Thủ đô có quyền lựa chọn thực hiện liên thông cùng lúc 5 thủ tục hành chính (TTHC) thiết yếu thay vì phải đi lại nhiều lần qua nhiều cơ quan khác nhau.

5 thủ tục hành chính được liên thông bao gồm những gì?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Quy chế kèm theo Quyết định này, các nhóm thủ tục được thực hiện liên thông bao gồm:

• Đăng ký khai tử;
• Xóa đăng ký thường trú (bao gồm cả thay đổi chủ hộ nếu người chết là chủ hộ);
• Hưởng chế độ tử tuất (trợ cấp tuất và trợ cấp mai táng) do cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả;
• Hỗ trợ chi phí mai táng;
• Hưởng mai táng phí thuộc đối tượng cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội chi trả.

Việc liên thông này dựa trên nền tảng phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan: UBND cấp xã, Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng hồ sơ và thời gian chờ đợi cho thân nhân người quá cố trong lúc tang gia bối rối.

Quyền lợi và nguyên tắc thực hiện: Người dân là trung tâm

Một trong những điểm đáng chú ý nhất của quy định mới này là tính tự nguyện. Theo khoản 5 Điều 3:

"Người nộp hồ sơ có quyền lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng thực hiện liên thông các thủ tục hành chính."

Điều này đồng nghĩa với việc nếu người dân cảm thấy việc thực hiện riêng lẻ từng thủ tục phù hợp hơn với điều kiện thực tế của mình, họ vẫn có quyền thực hiện theo cách truyền thống. Tuy nhiên, với cơ chế liên thông, toàn bộ quy trình từ tiếp nhận đến trả kết quả đều được tối ưu hóa.

Quy trình phối hợp và vai trò của Bưu chính công ích

Để đảm bảo tính thông suốt, Hà Nội đã huy động sự tham gia của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích. Đơn vị này đóng vai trò là "cầu nối" luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan hành chính và thực hiện chi trả hộ cho các đối tượng được hưởng chế độ. Việc chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử cũng được thực hiện đồng bộ thông qua kết nối giữa Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Thành phố.

Về thời gian giải quyết, quy chế quy định rất cụ thể cho từng nhóm đối tượng. Ví dụ, đối với thủ tục đăng ký khai tử và xóa đăng ký thường trú, tổng thời gian thực hiện chỉ mất khoảng vài ngày làm việc, thay vì phải chờ đợi lâu như trước đây. Các cơ quan có trách nhiệm phải đảm bảo kết quả chính xác và đúng thời hạn. Trong trường hợp quá hạn, cơ quan giải quyết bắt buộc phải có văn bản xin lỗi công dân và nêu rõ lý do.

Căn cứ pháp lý vững chắc

Việc triển khai quy chế này không chỉ dựa trên thực tiễn của Thủ đô mà còn tuân thủ nghiêm ngặt các văn bản pháp luật của Trung ương như:

• Luật Hộ tịch 2014;
• Luật Cư trú 2006 (sửa đổi 2013);
• Luật Bảo hiểm xã hội 2014;
• Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa liên thông.

Với việc áp dụng quy chế liên thông này, Hà Nội tiếp tục khẳng định vị thế dẫn đầu trong công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.