Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, đặc biệt là khi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) chính thức có hiệu lực, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 32/2019/TT-BYT. Văn bản này sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 4 Thông tư 06/2011/TT-BYT, tạo ra một hành lang pháp lý mới thông thoáng hơn nhưng cũng chặt chẽ hơn đối với việc quản lý mỹ phẩm nhập khẩu.

Chuyên gia kiểm định chất lượng mỹ phẩm nhập khẩu theo quy định mới (ảnh minh họa)

1. Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) là gì?

Giấy chứng nhận lưu hành tự do (Certificate of Free Sale - CFS) là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp cho thương nhân xuất khẩu hàng hóa ghi trong CFS để chứng nhận rằng hàng hóa đó được sản xuất và được phép lưu hành tự do tại nước xuất khẩu.

Đối với mặt hàng mỹ phẩm, CFS đóng vai trò như một "giấy thông hành" quan trọng để chứng minh tính an toàn và nguồn gốc của sản phẩm trước khi được phép tiếp cận thị trường Việt Nam.

2. Điều kiện áp dụng CFS theo quy định cũ và mới

Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư 06/2011/TT-BYT, CFS chỉ áp dụng đối với trường hợp công bố sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu và phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản về tính hợp lệ, thời hạn và hợp pháp hóa lãnh sự.

Tuy nhiên, với sự ra đời của Thông tư 32/2019/TT-BYT, các yêu cầu về thông tin trên CFS đã được chi tiết hóa một cách cụ thể hơn đối với các quốc gia không thuộc khối CPTPP. Cụ thể, một bản CFS hợp lệ phải chứa đựng tối thiểu các thông tin sau:

• Tên cơ quan, tổ chức cấp CFS;
• Số và ngày cấp văn bản;
• Tên đầy đủ của sản phẩm, hàng hóa được cấp;
• Loại hoặc nhóm sản phẩm tương ứng;
• Thông tin chi tiết về tên và địa chỉ của nhà sản xuất;
• Xác nhận sản phẩm được sản xuất và lưu hành tự do tại nước cấp.

Hồ sơ pháp lý và các sản phẩm mỹ phẩm cần được đối chiếu chặt chẽ (ảnh minh họa)

3. Ưu đãi đặc biệt dành cho các nước thành viên CPTPP

Điểm đáng chú ý nhất trong quy định mới chính là việc miễn trừ CFS cho các sản phẩm mỹ phẩm được lưu hành và xuất khẩu từ các nước thành viên của Hiệp định CPTPP. Đây là một bước tiến lớn trong việc cắt giảm thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí đáng kể.

"Trường hợp công bố sản phẩm mỹ phẩm được lưu hành và xuất khẩu từ các nước thành viên Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) thì không phải có Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS)."

Các nước thành viên CPTPP bao gồm: Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore và Việt Nam. Quy định này áp dụng cho các hồ sơ nộp từ ngày 14/01/2019.

4. Thời hạn và tính hợp pháp của CFS

Doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý về thời hạn của CFS. Nếu văn bản có ghi thời hạn thì phải còn hạn tại thời điểm nộp hồ sơ. Trong trường hợp CFS không ghi rõ thời hạn, văn bản đó phải được cấp trong vòng 24 tháng kể từ ngày cấp. Ngoài ra, việc hợp pháp hóa lãnh sự là bắt buộc, trừ các trường hợp được miễn trừ theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

5. Lời khuyên cho doanh nghiệp

Với việc Thông tư 32/2019/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 01/02/2020, các doanh nghiệp kinh doanh mỹ phẩm cần chủ động rà soát lại nguồn gốc hàng hóa và các chứng từ pháp lý đi kèm. Việc hiểu rõ các ưu đãi từ hiệp định thương mại như CPTPP sẽ giúp doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình nhập khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường.

Mọi thắc mắc về thủ tục công bố mỹ phẩm và các quy định liên quan, quý khách hàng nên tham khảo ý kiến từ các chuyên gia pháp lý để đảm bảo tuân thủ đúng quy định hiện hành.