Ngày 14/04/2021, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Quyết định 812/QĐ-BTC về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 110/QĐ-BTC. Đây được xem là một bước đi quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy tổ chức của ngành Thuế, đặc biệt là đối với các Chi cục Thuế có quy mô quản lý lớn.

Tiêu chí xác định Chi cục Thuế quy mô lớn

Theo quy định mới tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 812/QĐ-BTC, các Chi cục Thuế được áp dụng mô hình tổ chức mới khi đáp ứng đồng thời hai tiêu chí sau:

• Số thu ngân sách: Đạt trên 5.000 tỷ đồng/năm (không bao gồm các khoản thu từ dầu và thu từ đất).
• Quy mô quản lý: Đang trực tiếp quản lý trên 10.000 doanh nghiệp.

Cơ cấu tổ chức chi tiết của các Chi cục Thuế lớn

Đối với các đơn vị đáp ứng tiêu chí nêu trên, cơ cấu tổ chức sẽ được sắp xếp thành các Phòng (tương đương cấp Đội thuộc Chi cục Thuế thông thường) để đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong quản lý. Cụ thể bao gồm:

• Phòng Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ;
• Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế;
• Phòng Kê khai - Kế toán thuế - Tin học;
• Phòng Kiểm tra nội bộ;
• Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế;
• Phòng Trước bạ và thu khác;
• Phòng Thanh tra - Kiểm tra thuế;
• Không quá 05 Phòng Kiểm tra thuế;
• Không quá 04 Phòng Quản lý hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.

Bổ sung thẩm quyền thanh tra chuyên ngành thuế

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất tại khoản 1 Điều 1 Quyết định 812/QĐ-BTC là việc giao thêm nhiệm vụ trực tiếp thanh tra chuyên ngành thuế cho các Chi cục Thuế quy mô lớn. Trước đây, nhiệm vụ thanh tra chủ yếu tập trung ở cấp Cục Thuế và Tổng cục Thuế. Việc phân cấp này giúp tăng cường tính chủ động và giám sát chặt chẽ hơn đối với các doanh nghiệp lớn trên địa bàn quản lý của Chi cục.

"Chi cục Thuế có số thu trên 5.000 tỷ đồng/năm (không kể thu từ dầu và thu từ đất); quản lý trên 10.000 doanh nghiệp được giao thêm nhiệm vụ trực tiếp thanh tra chuyên ngành thuế."

Quy định đối với các trường hợp đặc thù

Bên cạnh các Chi cục Thuế "siêu lớn", pháp luật cũng mở rộng cơ chế cho các trường hợp đặc thù. Theo khoản 3 Điều 1 Quyết định 812/QĐ-BTC, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế có thẩm quyền xem xét, quyết định cơ cấu số lượng Phòng/Đội tại các Chi cục Thuế có số thu trên 1.000 tỷ đồng/năm và quản lý trên 5.000 doanh nghiệp, sau khi có ý kiến phê duyệt của Bộ Tài chính.

Việc điều chỉnh này cho thấy sự linh hoạt trong công tác quản lý cán bộ và tổ chức bộ máy, nhằm đáp ứng kịp thời sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế và số lượng người nộp thuế tại các địa phương trọng điểm.

Quyết định 812/QĐ-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (14/04/2021) và bãi bỏ Quyết định số 235/QĐ-BTC ngày 24/02/2020 trước đó. Các đơn vị trong ngành Thuế cần nhanh chóng rà soát và thực hiện sắp xếp bộ máy theo đúng quy định mới để đảm bảo tính liên tục trong công tác quản lý thuế.