Nghị quyết 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh không chỉ là một văn bản pháp lý thông thường, mà còn được kỳ vọng là "đòn bẩy" khổng lồ giúp đầu tàu kinh tế của cả nước tháo gỡ những điểm nghẽn bấy lâu nay.

Đột phá trong quản lý đầu tư và an sinh xã hội

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất là việc phân cấp mạnh mẽ cho Hội đồng nhân dân Thành phố trong việc quản lý đầu tư công. Theo đó, Thành phố được chủ động bố trí nguồn vốn để hỗ trợ giảm nghèo và giải quyết việc làm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội. Đây là bước đi nhân văn, giúp các hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo có thêm nguồn lực tài chính để ổn định cuộc sống và phát triển kinh tế bền vững.

Mô hình TOD - "Chìa khóa" phát triển đô thị hiện đại

Thành phố Hồ Chí Minh sẽ thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD). Đây là mô hình lấy các đầu mối giao thông công cộng làm hạt nhân để phát triển đô thị, giúp tối ưu hóa giá trị đất đai và giảm thiểu ùn tắc giao thông.

Để thực hiện các dự án này, Ủy ban nhân dân Thành phố được quyền tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án có sử dụng đất thuộc danh mục thu hồi đất vì lợi ích quốc gia, công cộng, ngay cả khi đất chưa được giải phóng mặt bằng.

Đa dạng hóa phương thức đầu tư PPP, BOT và BT

Nghị quyết cũng mở rộng cánh cửa cho các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Thành phố được quyền quy định quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu cho các dự án PPP trong các lĩnh vực quan trọng như y tế, giáo dục - đào tạo, thể thao và văn hóa.

Đặc biệt, loại hợp đồng BOT sẽ được áp dụng đối với các dự án nâng cấp, mở rộng công trình đường bộ hiện hữu. Đồng thời, loại hợp đồng BT (Xây dựng - Chuyển giao) cũng chính thức quay trở lại với quy trình quản lý chặt chẽ như dự án sử dụng vốn đầu tư công, tạo thêm kênh huy động vốn quan trọng cho hạ tầng Thành phố.

Quy định tại Nghị quyết 98/2023/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2023, thay thế cho Nghị quyết 54 trước đây.

Với những cơ chế vượt trội này, TP.HCM đang đứng trước vận hội mới để khẳng định vị thế trung tâm kinh tế, tài chính của khu vực và quốc tế.