Trong bối cảnh thị trường làm đẹp tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ vào năm 2023, việc quảng bá sản phẩm mỹ phẩm đến người tiêu dùng là một phần không thể thiếu trong chiến lược kinh doanh của các doanh nghiệp. Tuy nhiên, để đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, pháp luật quy định rất chặt chẽ về việc xác nhận nội dung quảng cáo trước khi thực hiện.

Chuyên gia pháp lý đang rà soát hồ sơ quảng cáo mỹ phẩm (ảnh minh họa)

1. Điều kiện để được cấp giấy phép quảng cáo mỹ phẩm

Để được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo, doanh nghiệp cần đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe về cả mặt pháp lý chung và chuyên môn ngành y tế.

1.1. Điều kiện chung theo quy định pháp luật

Căn cứ quy định tại Điều 4 Thông tư 09/2015/TT-BYT, nội dung quảng cáo phải đảm bảo:

• Tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quảng cáo, không vi phạm các hành vi bị cấm tại Điều 8 Luật Quảng cáo 2012.
• Tiếng nói, chữ viết và hình ảnh phải ngắn gọn, thông dụng, đúng quy định tại Điều 18 Luật Quảng cáo 2012.
• Cỡ chữ trong nội dung quảng cáo phải đảm bảo tỷ lệ đủ lớn để đọc được trong điều kiện bình thường (không nhỏ hơn cỡ chữ 12 trên khổ giấy A4).

1.2. Điều kiện chuyên môn đối với sản phẩm mỹ phẩm

Theo Điều 6 Thông tư 09/2015/TT-BYT, mỹ phẩm muốn quảng cáo phải có Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm đã được cơ quan y tế cấp số tiếp nhận theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 20 Luật Quảng cáo 2012.

Đặc biệt, nội dung quảng cáo phải tuân thủ Điều 4 Nghị định 181/2013/NĐ-CP, cụ thể:

"Tính năng, công dụng của sản phẩm phải phù hợp với bản chất của sản phẩm, phân loại sản phẩm và tính năng, công dụng đã được công bố theo quy định của pháp luật. Không được sử dụng hình ảnh, trang phục, tên, thư tín, bài viết của các đơn vị, cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế khác."

Sự kiện ra mắt và quảng bá mỹ phẩm chuyên nghiệp (ảnh minh họa)

2. Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm

Căn cứ Điều 13 và Điều 15 Thông tư 09/2015/TT-BYT, bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm:

• Văn bản đề nghị: Theo mẫu tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư.
• Giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện.
• Nội dung quảng cáo dự kiến: Ma-két in màu (đối với báo in, biển bảng) hoặc kịch bản và file ghi hình/ghi âm (đối với báo nói, báo hình).
• Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm: Bản sao có dấu xác nhận của doanh nghiệp.
• Tài liệu chứng minh: Các tài liệu khoa học chứng minh tính năng, công dụng nếu nội dung quảng cáo vượt quá phạm vi trong Phiếu công bố.

3. Quy trình và thủ tục thực hiện tại cơ quan có thẩm quyền

Theo quy định tại Điều 12 Thông tư 09/2015/TT-BYT, thẩm quyền giải quyết thuộc về Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.

Các bước thực hiện:

1. Nộp hồ sơ: Doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Bộ phận một cửa của Sở Y tế.
2. Tiếp nhận và thẩm định: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Y tế phải có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo.
3. Sửa đổi, bổ sung (nếu có): Trường hợp hồ sơ chưa đạt yêu cầu, cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo bằng văn bản để doanh nghiệp hoàn thiện.

4. Lệ phí xin giấy phép quảng cáo mỹ phẩm năm 2023

Một điểm mới quan trọng cần lưu ý trong năm 2023 là sự thay đổi về mức phí thẩm định. Kể từ ngày 01/07/2023, mức phí thẩm định nội dung quảng cáo mỹ phẩm được thực hiện theo quy định tại Thông tư 41/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Cụ thể, phí thẩm định nội dung thông tin, quảng cáo mỹ phẩm là: 1.600.000 đồng/hồ sơ.

Việc nắm vững các quy định pháp luật về quảng cáo mỹ phẩm không chỉ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý, bị xử phạt vi phạm hành chính mà còn xây dựng được niềm tin vững chắc đối với khách hàng thông qua những thông tin trung thực và chuẩn mực.