Khởi nghiệp ngành lưu trú: Không chỉ là xây dựng và vận hành

Kinh doanh khách sạn luôn là một trong những lĩnh vực hấp dẫn nhưng cũng đầy thách thức tại Việt Nam, đặc biệt là khi bước sang năm 2020 với những quy định khắt khe hơn về tiêu chuẩn chất lượng và an ninh. Để một cơ sở lưu trú có thể đi vào hoạt động hợp pháp, chủ đầu tư cần phải vượt qua một "rừng" thủ tục hành chính và đáp ứng hàng loạt các điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự cũng như an toàn cháy nổ.

Không gian khách sạn sang trọng cần đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn pháp lý (ảnh minh họa)

1. Điều kiện chung về kinh doanh lưu trú du lịch

Theo quy định tại Luật Du lịch 2017, kinh doanh lưu trú du lịch là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Cụ thể, tại Điều 49 Luật Du lịch 2017 quy định các điều kiện cơ bản bao gồm:

"1. Có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;
2. Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật đối với cơ sở lưu trú du lịch."

Như vậy, bước đầu tiên và tiên quyết là doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có mã ngành tương ứng với dịch vụ lưu trú.

2. Tiêu chuẩn về cơ sở vật chất và trang thiết bị

Để được công nhận là khách sạn, cơ sở của bạn phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu được quy định tại Nghị định 168/2017/NĐ-CP. Cụ thể:

• Hệ thống điện, nước: Phải đảm bảo cung cấp điện, nước sạch 24/24 giờ, có hệ thống chiếu sáng khẩn cấp.
• Khu vực phòng ngủ: Phải có diện tích tối thiểu (thường là 12m2 cho phòng đơn và 15m2 cho phòng đôi đối với khách sạn hạng thấp nhất). Trang thiết bị trong phòng phải bao gồm giường, đệm, chăn, gối, tủ đựng đồ cá nhân và điện thoại liên lạc.
• Khu vực vệ sinh: Phải có phòng vệ sinh riêng hoặc chung tùy theo hạng khách sạn, đảm bảo sạch sẽ, thông thoáng và đầy đủ vật dụng vệ sinh cá nhân.

Kiểm tra tiêu chuẩn phòng ngủ là bước quan trọng trong quy trình cấp phép (ảnh minh họa)

3. Giấy phép an ninh trật tự - "Lá bùa" hộ mệnh

Do đặc thù là nơi lưu trú của nhiều đối tượng khách hàng khác nhau, khách sạn bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Chủ cơ sở cần lưu ý:

• Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự không được là người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia.
• Phải có phương án bảo vệ an ninh, trật tự và phòng chống tệ nạn xã hội tại cơ sở.
• Thực hiện nghiêm túc việc thông báo lưu trú cho cơ quan Công an xã/phường sở tại.

4. Quy định về phòng cháy và chữa cháy (PCCC)

Tại thời điểm đầu năm 2020, các cơ sở kinh doanh khách sạn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định 79/2014/NĐ-CP. Tùy vào quy mô (số tầng, diện tích), khách sạn phải có:

• Hệ thống báo cháy tự động, bình chữa cháy xách tay tại các hành lang.
• Sơ đồ chỉ dẫn thoát nạn và đèn Exit tại các lối ra vào.
• Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế và văn bản nghiệm thu về PCCC đối với các công trình cao tầng hoặc có khối tích lớn.

5. Thủ tục đăng ký xếp hạng sao khách sạn

Mặc dù việc xếp hạng sao hiện nay là tự nguyện theo Luật Du lịch 2017, nhưng để khẳng định thương hiệu và đẳng cấp, hầu hết các khách sạn đều thực hiện thủ tục này. Theo Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL, hồ sơ bao gồm:

• Đơn đề nghị công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch.
• Danh sách người quản lý và nhân viên phục vụ (kèm bằng cấp chuyên môn).
• Văn bản nghiệm thu về PCCC và Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
• Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (nếu có kinh doanh dịch vụ ăn uống).

Cơ quan có thẩm quyền (Sở Du lịch hoặc Tổng cục Du lịch) sẽ thành lập đoàn thẩm định để đánh giá thực tế dựa trên bộ tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4391:2015.

Lời kết

Kinh doanh khách sạn trong năm 2020 đòi hỏi sự chỉn chu không chỉ trong dịch vụ mà còn trong việc tuân thủ pháp luật. Việc nắm vững các quy định về điều kiện kinh doanh và giấy phép sẽ giúp doanh nghiệp tránh được những rủi ro pháp lý không đáng có, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững trong tương lai.