Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp vào tháng 09/2021, Chính phủ và Bộ Tài chính đã liên tiếp ban hành các chính sách ưu đãi nhằm khơi thông nguồn lực tài trợ từ nước ngoài. Đặc biệt, Công văn 10947/BTC-TCHQ năm 2021 đã cụ thể hóa các bước thực hiện thủ tục hải quan, giúp doanh nghiệp và tổ chức dễ dàng tiếp cận chính sách miễn thuế.

Chính sách thuế ưu đãi như hàng viện trợ nhân đạo

Theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết 106/NQ-CP năm 2021, hàng hóa do các tổ chức, cá nhân Việt Nam nhập khẩu để tài trợ cho Chính phủ, Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố hoặc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sẽ được hưởng đặc quyền về thuế. Cụ thể, các lô hàng này được áp dụng chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) tương tự như trường hợp viện trợ nhân đạo hoặc viện trợ không hoàn lại.

Điều này đồng nghĩa với việc:

• Không thu thuế nhập khẩu: Theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 2 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016.
• Không thu thuế GTGT: Căn cứ khoản 19 Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng 2008 và khoản 9 Điều 3 Nghị định 209/2013/NĐ-CP.

Thành phần hồ sơ hải quan bắt buộc

Để được hưởng các ưu đãi nêu trên, người khai hải quan cần chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Cấu trúc hồ sơ bao gồm hai phần chính:

1. Hồ sơ hải quan thông thường

Thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi bởi khoản 5 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC).

2. Chứng từ đặc thù cho hàng tài trợ

Người khai hải quan phải nộp thêm 01 bản chính Văn bản phê duyệt hoặc tiếp nhận của cơ quan có thẩm quyền (Bộ Y tế, UBND tỉnh/thành phố, hoặc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh). Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng nhất để cơ quan hải quan xác định đối tượng tài trợ và mục đích phục vụ phòng chống dịch.

Hướng dẫn khai báo trên tờ khai hải quan

Một lưu ý kỹ thuật quan trọng khi thực hiện khai báo điện tử là việc sử dụng mã miễn thuế. Tại chỉ tiêu "Mã miễn/giảm/không chịu thuế nhập khẩu", người khai hải quan phải nhập chính xác mã:

XNK90 - Hàng hóa khác - Hàng nhập khẩu tài trợ phòng, chống dịch Covid-19.

Xử lý đối với các lô hàng đã nộp thuế trước đó

Đối với những lô hàng phát sinh tờ khai trước ngày 11/09/2021 nhưng đã lỡ nộp thuế nhập khẩu hoặc thuế GTGT, doanh nghiệp hoàn toàn có thể làm thủ tục hoàn thuế. Căn cứ vào Điều 60 Luật Quản lý thuế 2019, cơ quan hải quan sẽ thực hiện xử lý tiền thuế nộp thừa dựa trên hồ sơ hải quan và văn bản phê duyệt tiếp nhận hàng tài trợ.

Việc ban hành các hướng dẫn kịp thời này không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho các nhà tài trợ mà còn đẩy nhanh tốc độ thông quan các mặt hàng thiết yếu như máy thở, kit xét nghiệm và vật tư y tế, góp phần đắc lực vào công cuộc bảo vệ sức khỏe cộng đồng trong giai đoạn cam go nhất của đại dịch.