Trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính và tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, Chính phủ đã ban hành những quy định mang tính đột phá nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng của các nhà đầu tư. Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất là việc chuẩn hóa danh mục hồ sơ và quy trình tiếp nhận, xử lý tại các cơ quan có thẩm quyền.

Nhà đầu tư nghiên cứu các quy định mới về thủ tục hành chính năm 2021 (ảnh minh họa)

Nghiêm cấm hành vi tự ý yêu cầu bổ sung giấy tờ 'ngoài luồng'

Theo quy định chi tiết tại điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ một cách khách quan và minh bạch. Đặc biệt, pháp luật nhấn mạnh:

"Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, không được yêu cầu nhà đầu tư nộp thêm giấy tờ khác ngoài các giấy tờ trong hồ sơ theo quy định tại Luật Đầu tư và Nghị định này."

Quy định này nhằm chấm dứt tình trạng "giấy phép con" hoặc các yêu cầu cảm tính từ phía cán bộ tiếp nhận, gây phiền hà và kéo dài thời gian thực hiện dự án của doanh nghiệp. Việc đối chiếu hồ sơ phải dựa trên căn cứ pháp lý rõ ràng, đảm bảo tính thống nhất trên toàn quốc.

Trách nhiệm của nhà đầu tư về tính trung thực của hồ sơ

Song song với việc hạn chế quyền hạn của cơ quan tiếp nhận trong việc yêu cầu thêm giấy tờ, pháp luật cũng đặt ra yêu cầu cao về trách nhiệm của phía doanh nghiệp. Nhà đầu tư phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác và trung thực của toàn bộ nội dung trong hồ sơ cũng như các văn bản gửi đến cơ quan nhà nước.

Quy trình tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận một cửa được chuẩn hóa theo quy định mới (ảnh minh họa)

Điều này tạo ra một cơ chế "tự quản" và "tự chịu trách nhiệm", giúp giảm bớt gánh nặng hậu kiểm cho cơ quan quản lý nhưng vẫn đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

Quy tắc 'Thông báo một lần' - Bước tiến trong cải cách hành chính

Để tránh việc nhà đầu tư phải đi lại nhiều lần, Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định rất rõ về quy trình sửa đổi, bổ sung hồ sơ:

• Thông báo một lần bằng văn bản: Nếu hồ sơ chưa hoàn thiện, cơ quan tiếp nhận chỉ được thông báo 01 lần duy nhất về toàn bộ các nội dung cần sửa đổi, bổ sung.
• Nội dung thông báo rõ ràng: Văn bản thông báo phải nêu rõ căn cứ pháp lý, nội dung cụ thể cần chỉnh sửa và thời hạn thực hiện.
• Thời hạn giải trình: Trong trường hợp cần giải trình các nội dung trong hồ sơ, cơ quan chức năng cũng phải thông báo bằng văn bản và ấn định thời gian cụ thể.

Lưu ý quan trọng: Nếu nhà đầu tư không thực hiện việc bổ sung, sửa đổi hoặc giải trình đúng thời hạn đã thông báo, cơ quan tiếp nhận có quyền xem xét dừng giải quyết hồ sơ theo quy định.

Quy định này chính thức có hiệu lực từ ngày 26/3/2021, đánh dấu một bước ngoặt trong việc minh bạch hóa thủ tục đầu tư tại Việt Nam, góp phần thu hút mạnh mẽ dòng vốn trong và ngoài nước trong giai đoạn phục hồi kinh tế.