Ngày 11/11/2019, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 77/2019/TT-BTC quy định về mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, thay thế các quy định cũ và tạo ra khung pháp lý mới cho việc quản lý đội ngũ công chức ngành tài chính từ năm 2020.

1. Nguyên tắc xếp lương theo quy định mới

Theo quy định tại Điều 25 Thông tư 77/2019/TT-BTC, các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ được áp dụng Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước (Bảng 2) ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP.

Cụ thể, hệ số lương được phân định rõ ràng theo từng loại công chức như sau:

• Công chức loại A3: Bao gồm Kiểm tra viên cao cấp thuế, Kiểm tra viên cao cấp hải quan (nhóm A3.1, hệ số từ 6.20 đến 8.00) và Kế toán viên cao cấp (nhóm A3.2, hệ số từ 5.75 đến 7.55).
• Công chức loại A2: Bao gồm Kiểm tra viên chính thuế, Kiểm tra viên chính hải quan, Kỹ thuật viên bảo quản chính (nhóm A2.1, hệ số từ 4.40 đến 6.78) và Kế toán viên chính (nhóm A2.2, hệ số từ 4.00 đến 6.38).
• Công chức loại A1: Áp dụng cho Kế toán viên, Kiểm tra viên thuế, Kiểm tra viên hải quan, Kỹ thuật viên bảo quản (hệ số từ 2.34 đến 4.98).
• Công chức loại A0: Áp dụng cho Kế toán viên trung cấp, Kiểm tra viên trung cấp thuế, Kiểm tra viên trung cấp hải quan, Kỹ thuật viên bảo quản trung cấp, Thủ kho bảo quản (hệ số từ 2.10 đến 4.89).
• Công chức loại B: Áp dụng cho Nhân viên hải quan, Nhân viên thuế (hệ số từ 1.86 đến 4.06).
• Công chức loại C: Áp dụng cho Nhân viên bảo vệ kho dự trữ (nhóm C1, hệ số từ 1.65 đến 3.63).

2. Hướng dẫn chuyển xếp lương trong giai đoạn chuyển tiếp

Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Thông tư này là quy định tại Điều 24 Thông tư 77/2019/TT-BTC về điều khoản chuyển tiếp. Cụ thể:

"2. Công chức hiện đang giữ ngạch kế toán viên cao đẳng (mã số 06a.031), kiểm tra viên cao đẳng thuế (mã số 06a.038), kiểm tra viên cao đẳng hải quan (mã số 08a.051) trước đây được thực hiện việc chuyển xếp vào ngạch mới... được xếp tương ứng vào ngạch kế toán viên trung cấp (mã số 06.032), kiểm tra viên trung cấp thuế (mã số 06.039), kiểm tra viên trung cấp hải quan (mã số 08.052) và tiếp tục được xếp lương theo ngạch hiện hưởng (công chức loại A0)."

Đối với các trường hợp chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn về bằng cấp, Thông tư cũng quy định thời hạn 06 năm để công chức đi đào tạo, bồi dưỡng nhằm đáp ứng tiêu chuẩn của ngạch mới. Nếu sau thời gian này vẫn không đạt yêu cầu, cơ quan quản lý sẽ xem xét bố trí lại công việc hoặc thực hiện tinh giản biên chế.

3. Tổ chức thi nâng ngạch và thăng hạng

Việc thi nâng ngạch công chức chuyên ngành tài chính từ năm 2020 sẽ được thực hiện chặt chẽ theo quy định tại Điều 26 Thông tư 77/2019/TT-BTC. Bộ Tài chính sẽ chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ để tổ chức thi nâng ngạch lên các ngạch cao cấp. Đối với các ngạch thấp hơn, Bộ Tài chính sẽ chủ trì tổ chức sau khi có ý kiến về chỉ tiêu của Bộ Nội vụ.

Thông tư 77/2019/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2020. Các đơn vị quản lý công chức cần chủ động rà soát, xây dựng phương án chuyển xếp lương để đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức trong ngành.