Việc chuyển mục đích sử dụng đất là một trong những thủ tục hành chính về đất đai phổ biến nhất, đặc biệt là nhu cầu chuyển từ đất vườn, đất trồng cây lâu năm sang đất ở (thổ cư). Tuy nhiên, bước đầu tiên và cũng là bước khiến nhiều người dân lúng túng nhất chính là xác định chính xác cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ. Kể từ ngày 08/02/2021, khi Nghị định 148/2020/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, quy định về nơi nộp hồ sơ đã có những điều chỉnh nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người sử dụng đất.

Điều kiện để được phép chuyển mục đích sử dụng đất

Trước khi tìm hiểu về nơi nộp hồ sơ, người dân cần xác định xem thửa đất của mình có đủ điều kiện để được cơ quan Nhà nước cho phép chuyển mục đích hay không. Căn cứ theo Điều 52 Luật Đất đai 2013, việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất dựa trên hai căn cứ cốt lõi:

“1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.”

Như vậy, nếu nhu cầu của bạn phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương (ví dụ: khu vực đó được quy hoạch là đất ở), bạn mới có cơ hội được phê duyệt hồ sơ. Ngoài ra, theo khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở...

Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm những gì?

Theo quy định tại Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, người sử dụng đất cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm:

• Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này).
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (thường gọi là Sổ đỏ, Sổ hồng).

Lưu ý: Khi nộp hồ sơ, người dân nên mang theo Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân để đối chiếu khi cần thiết.

Nơi tiếp nhận hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất năm 2021

Đây là nội dung quan trọng nhất mà người dân cần lưu ý để tránh việc đi lại nhiều lần. Căn cứ theo Điều 60 Luật Đất đai 2013 và được hướng dẫn chi tiết bởi Nghị định 148/2020/NĐ-CP, nơi nộp hồ sơ được quy định như sau:

Đối với hộ gia đình, cá nhân

Người dân có thể lựa chọn nộp hồ sơ tại một trong các địa điểm sau:

• Bộ phận một cửa: Tại các địa phương đã thành lập bộ phận một cửa để tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính thì người dân nộp hồ sơ tại đây (thường đặt tại UBND cấp huyện).
• Phòng Tài nguyên và Môi trường: Trường hợp địa phương chưa thành lập bộ phận một cửa, người dân nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi có đất.
• UBND cấp xã: Nếu hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu nộp hồ sơ tại UBND cấp xã thì UBND cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ và chuyển cho Phòng Tài nguyên và Môi trường.

Đối với tổ chức

Các tổ chức có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất nộp hồ sơ tại:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Đây là cơ quan chuyên môn có thẩm quyền thẩm định hồ sơ đối với pháp nhân.
• Bộ phận một cửa cấp tỉnh: Tương tự như cấp huyện, nếu tỉnh/thành phố đã có bộ phận một cửa tập trung, tổ chức sẽ nộp hồ sơ tại đây.

Trình tự giải quyết hồ sơ theo quy định

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ thực hiện các bước theo quy định tại Điều 69 Nghị định 43/2014/NĐ-CP:

1. Thẩm tra hồ sơ: Xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất.
2. Hướng dẫn nghĩa vụ tài chính: Thông báo cho người sử dụng đất số tiền thuế, phí cần nộp theo quy định của pháp luật.
3. Trình UBND quyết định: Trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ký quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
4. Cập nhật hồ sơ địa chính: Chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính sau khi người dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Lời khuyên pháp lý: Để quá trình chuyển mục đích sử dụng đất diễn ra nhanh chóng, quý khách nên chủ động liên hệ với cán bộ địa chính xã hoặc bộ phận một cửa để kiểm tra trước thông tin quy hoạch. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và nộp đúng nơi quy định sẽ giúp tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí đi lại.

Nội dung tư vấn trên đây dựa trên các quy định pháp luật hiện hành tính đến tháng 05/2021. Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần hỗ trợ pháp lý chuyên sâu, vui lòng liên hệ với đội ngũ luật sư của chúng tôi để được giải đáp kịp thời. Xin cảm ơn!