Trong bối cảnh thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam bước vào giai đoạn thí điểm chính thức, minh bạch thông tin đóng vai trò sống còn đối với sự an toàn của nhà đầu tư và sự ổn định của nền kinh tế. Nhằm siết chặt kỷ cương, Chính phủ đã ban hành khung pháp lý xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi gian lận, cung cấp thông tin sai lệch hoặc gây hiểu nhầm trong lĩnh vực này.

Hành vi cung cấp thông tin không chính xác, thiếu trung thực hoặc cố tình làm sai lệch thông tin về tài sản mã hóa không chỉ khiến nhà đầu tư đối mặt nguy cơ rủi ro tài chính nghiêm trọng mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến tính minh bạch của thị trường. Theo quy định tại Nghị định 284/2026/NĐ-CP, mức xử phạt tiền, các hình thức phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả đã được chế định rất cụ thể và nghiêm khắc.

1. Mức phạt tiền đối với tổ chức và cá nhân cung cấp thông tin tài sản mã hóa gây hiểu nhầm

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, tổ chức phát hành tài sản mã hóa thực hiện hành vi cung cấp thông tin không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời, gây hiểu nhầm cho cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa hoặc nhà đầu tư sẽ bị phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng.

Pháp luật không chỉ bảo vệ nhà đầu tư mà còn bảo vệ tính chính xác trong công tác quản lý của Nhà nước cũng như sự vận hành an toàn của các nền tảng cung cấp dịch vụ. Chỉ cần thông tin đưa ra không đầy đủ, không kịp thời hoặc có tính chất lập lờ gây hiểu lầm cho một trong các nhóm đối tượng này, tổ chức phát hành đã bị coi là vi phạm pháp luật hành chính.

Đặc biệt, về nguyên tắc áp dụng mức phạt tiền, Điều 4 Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định mức phạt quy định tại Chương II áp dụng đối với tổ chức. Trong trường hợp cá nhân thực hiện cùng hành vi vi phạm như của tổ chức thì mức phạt tiền bằng 1/2 mức phạt đối với tổ chức. Do đó, cá nhân vi phạm hành vi cung cấp thông tin gây hiểu nhầm về tài sản mã hóa sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng.

2. Đình chỉ hoạt động chào bán, phát hành tài sản mã hóa từ 3 đến 6 tháng

Không dừng lại ở việc phạt tiền, mức độ răn đe của pháp luật còn thể hiện ở hình thức xử phạt bổ sung. Theo khoản 4 Điều 6 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, tổ chức phát hành tài sản mã hóa cung cấp thông tin gây hiểu nhầm còn bị đình chỉ hoạt động chào bán, phát hành tài sản mã hóa có thời hạn từ 03 tháng đến 06 tháng.

Quy trình thực thi việc đình chỉ hoạt động được quy định chi tiết tại Điều 17 Nghị định 284/2026/NĐ-CP với các yêu cầu khắt khe:

• Dừng lập tức hoạt động: Tổ chức vi phạm phải dừng ngay toàn bộ hoạt động chào bán, phát hành tài sản mã hóa đang thực hiện và không được mở đợt chào bán, phát hành mới tại Việt Nam trong suốt thời gian bị đình chỉ.
• Thông báo liên ngành: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định xử phạt, cơ quan có thẩm quyền phải gửi quyết định đến tổ chức vi phạm, các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, Bộ Tài chính, Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để phối hợp giám sát chặt chẽ.

3. Bắt buộc khắc phục hậu quả: Cung cấp lại thông tin chính xác và công khai cải chính

Nhằm loại bỏ triệt để hậu quả xấu đối với thị trường, điểm a khoản 5 Điều 6 Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định biện pháp khắc phục hậu quả bắt buộc đối với hành vi này là buộc cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ.

Về thời hạn và thủ tục chấp hành, Điều 19 Nghị định 284/2026/NĐ-CP ấn định thời gian thực hiện tối đa là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt. Tổ chức vi phạm phải thực hiện công bố thông tin chính xác, cải chính trên 01 tờ báo điện tử và trên trang thông tin điện tử chính thức của mình, đồng thời báo cáo kết quả bằng văn bản gửi Bộ Tài chính.

4. Phạt nặng đối với hành vi quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa gây hiểu lầm

Bên cạnh trách nhiệm của tổ chức phát hành, đối với các sàn giao dịch hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, quy định về quảng cáo, tiếp thị cũng bị kiểm soát cực kỳ nghiêm ngặt. Theo điểm b khoản 5 Điều 8 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, hành vi không bảo đảm thông tin quảng cáo, tiếp thị chính xác, đầy đủ, rõ ràng, gây hiểu lầm sẽ bị phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Tổ chức vi phạm quảng cáo tiếp thị gây hiểu lầm còn bị buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin công khai theo quy định tại khoản 9 Điều 8 và Điều 19 của văn bản này.

Cần phân biệt rõ hai chủ thể vi phạm khác nhau:

• Tổ chức phát hành tài sản mã hóa: Cung cấp thông tin không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời gây hiểu nhầm bị phạt từ 100 – 150 triệu đồng, đình chỉ phát hành 3 – 6 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 6.
• Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa: Không bảo đảm thông tin quảng cáo, tiếp thị chính xác, rõ ràng, gây hiểu lầm bị phạt từ 70 – 100 triệu đồng theo điểm b khoản 5 Điều 8.

5. Hiệu lực thi hành của khung pháp lý xử phạt vi phạm tài sản mã hóa

Quy định xử phạt nêu trên được ban hành nhằm cụ thể hóa cơ chế quản lý theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Theo quy định tại Điều 21 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, văn bản này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/09/2026 và áp dụng song song trong suốt thời gian mà Nghị quyết 05/2025/NQ-CP có hiệu lực.

Việc ban hành các chế tài minh bạch và nghiêm khắc không chỉ giúp làm sạch thị trường, ngăn chặn các hành vi trục lợi, đa cấp, lừa đảo đội lốt công nghệ tiền mã hóa, mà còn tạo dựng niềm tin vững chắc cho cộng đồng nhà đầu tư trong giai đoạn thí điểm thị trường tài chính số tại Việt Nam.