Ngày 05/06/2019, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 47/2019/NĐ-CP. Đây là văn bản quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 10/2016/NĐ-CP quy định về cơ quan thuộc Chính phủ. Điểm nhấn đáng chú ý nhất của quy định mới này chính là việc siết chặt và cụ thể hóa số lượng cấp phó nhằm tinh gọn bộ máy hành chính.

Khống chế số lượng cấp phó cơ quan thuộc Chính phủ không quá 04 người

Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 47/2019/NĐ-CP, số lượng cấp phó của cơ quan thuộc Chính phủ được quy định như sau:

"Số lượng cấp phó của cơ quan thuộc Chính phủ không quá 04 người."

So với quy định cũ tại Nghị định 10/2016/NĐ-CP, mặc dù con số tối đa vẫn giữ nguyên là 04, nhưng cách diễn đạt đã được chuẩn hóa từ "cấp phó của người đứng đầu" thành "cấp phó của cơ quan thuộc Chính phủ". Điều này giúp thống nhất cách hiểu về vị trí lãnh đạo trong cơ cấu tổ chức nhà nước.

Chi tiết số lượng cấp phó tại các đơn vị trực thuộc

Không chỉ dừng lại ở cấp cơ quan, Nghị định 47/2019/NĐ-CP còn đưa ra các tiêu chí định lượng rất cụ thể cho các đơn vị cấu thành bên trong như Ban, Văn phòng và các đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối với Ban và Văn phòng trực thuộc

Số lượng cấp phó tại các đơn vị này được căn cứ trực tiếp vào quy mô nhân sự (biên chế công chức, viên chức):

• Không quá 02 cấp phó: Áp dụng đối với đơn vị có từ 15 đến 20 công chức, viên chức làm việc.
• Không quá 03 cấp phó: Áp dụng đối với đơn vị có trên 20 công chức, viên chức làm việc.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

Quy định mới phân loại dựa trên mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:

• Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên hoặc do ngân sách nhà nước bảo đảm:
  • Có từ 20 công chức, viên chức trở xuống: Không quá 02 cấp phó.
  • Có trên 20 công chức, viên chức: Không quá 03 cấp phó.
• Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư: Số lượng cấp phó sẽ thực hiện theo Đề án tự chủ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tạo sự linh hoạt cho các đơn vị có năng lực tài chính tốt.

Lộ trình thực hiện và tinh gọn bộ máy đến năm 2020

Một trong những nội dung quan trọng nhất là điều khoản chuyển tiếp. Chính phủ yêu cầu các cơ quan phải có lộ trình sắp xếp nhân sự rõ ràng. Cụ thể, đến hết năm 2020, các cơ quan thuộc Chính phủ phải đảm bảo số lượng cấp phó đúng quy định, kể cả trường hợp số lượng tăng lên do sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trước đó.

Quy định này cho thấy quyết tâm chính trị rất lớn trong việc thực hiện Luật tổ chức Chính phủ 2015 và các Nghị quyết của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Nghị định 47/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/07/2019.