Ngày 14/10/2026, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 389/2026/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số. Văn bản này có hiệu lực thi hành từ ngày 30/11/2026, thay thế các quy định trước đây về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xổ số quy định tại Nghị định 98/2013/NĐ-CP. Trong đó, một điểm thay đổi then chốt nhận được sự quan tâm lớn của dư luận và các doanh nghiệp phát hành là việc nâng cao trách nhiệm giải trình và xử phạt rất nặng đối với hành vi thông tin sai lệch kết quả trúng thưởng xổ số.

Khung phạt tiền từ 180 đến 200 triệu đồng: Sai một ly, phạt tiền trăm triệu

Kết quả xổ số kiến thiết hoặc xổ số điện toán luôn đòi hỏi sự chuẩn xác tuyệt đối, bởi chỉ một con số bị thông báo nhầm lẫn cũng có thể gây náo loạn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi tài chính của hàng ngàn người mua vé. Nhằm bảo đảm tính minh bạch và kỷ cương trong lĩnh vực này, quy định tại khoản 3 Điều 18 Nghị định 389/2026/NĐ-CP nêu rõ:

• Phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi thông tin kết quả trúng thưởng sai lệch, không đúng so với biên bản xác nhận của Hội đồng giám sát xổ số.

Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 3 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, khung tiền phạt trên áp dụng đối với tổ chức vi phạm. Đối với cá nhân có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền được tính bằng một nửa mức phạt của tổ chức theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 3 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, tức là phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Bước ngoặt pháp lý: Bỏ từ "cố ý", không dung thứ cho lỗi sơ suất

Điểm khác biệt mang tính cốt lõi giữa quy định mới và quy định trước đây nằm ở dấu hiệu cấu thành hành vi vi phạm. Trước đây, tại khoản 3 Điều 46 Nghị định 98/2013/NĐ-CP, nhà làm luật quy định chế tài chỉ áp dụng đối với hành vi "cố ý thông tin kết quả trúng thưởng sai lệch, không đúng so với biên bản xác nhận của Hội đồng giám sát xổ số". Trên thực tế, việc chứng minh yếu tố "cố ý" thường gặp nhiều vướng mắc pháp lý do các bên vi phạm thường giải trình sự việc dưới dạng sơ suất nghiệp vụ, lỗi kỹ thuật viễn thông hoặc đánh máy nhầm.

Tại Nghị định 389/2026/NĐ-CP, cơ quan soạn thảo đã chính thức loại bỏ hoàn toàn chữ "cố ý". Điều này đồng nghĩa với việc: dù hành vi thông tin sai lệch là do vô ý, bất cẩn hay lỗi hệ thống kỹ thuật thì tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vẫn bị áp dụng mức phạt tiền kịch khung như luật định. Đây là lời cảnh báo đanh thép đối với các công ty xổ số, các đại lý bán vé và các kênh truyền thông, mạng xã hội chuyên chia sẻ bảng mở thưởng.

Đình chỉ hoạt động từ 1 đến 3 tháng và thu hồi triệt để lợi nhuận sai phạm

Không dừng lại ở việc phạt tiền lên tới 200 triệu đồng, các tổ chức vi phạm còn phải đối diện với các chế tài hành chính bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả rất chặt chẽ:

• Về hình thức xử phạt bổ sung: Theo khoản 4 Điều 18 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, tổ chức vi phạm sẽ bị áp dụng hình thức đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số từ 01 tháng đến 03 tháng. Bên cạnh đó, theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, việc đình chỉ hoạt động chỉ áp dụng trên địa bàn nơi xảy ra hành vi vi phạm; đối với doanh nghiệp hoạt động trên nhiều địa bàn, chỉ đình chỉ hoạt động kinh doanh trên địa bàn xảy ra vi phạm.
• Về biện pháp khắc phục hậu quả: Theo khoản 5 Điều 18 Nghị định 389/2026/NĐ-CP, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm buộc phải cải chính thông tin kết quả trúng thưởng sai lệch; đồng thời buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hành chính vào ngân sách nhà nước.

Điểm nhanh các mức xử phạt nổi bật trong kinh doanh xổ số từ ngày 30/11/2026

Để bảo đảm thị trường giải trí lành mạnh, Nghị định 389/2026/NĐ-CP còn quy định mức xử phạt đối với nhiều hành vi vi phạm khác thường gặp trong thực tiễn:

1. Làm giả vé số để lĩnh thưởng: Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với cá nhân có hành vi cạo sửa, tẩy xóa vé số; phạt từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi làm giả vé số để tham gia dự thưởng và lĩnh thưởng nếu chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
2. Tiết lộ thông tin người trúng thưởng: Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức vi phạm bí mật thông tin trả thưởng của khách hàng trúng thưởng, nhằm bảo vệ an toàn đời sống và tài sản của người may mắn trúng giải.
3. Kinh doanh vé số trái phép, không đúng địa bàn: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi kinh doanh không đúng địa bàn được phép; phạt từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu kinh doanh khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số.
4. Vi phạm về phòng, chống rửa tiền: Doanh nghiệp kinh doanh xổ số có hành vi thiết lập tài khoản vô danh, tạo điều kiện cho hành vi rửa tiền hoặc không thực hiện báo cáo giao dịch đáng ngờ sẽ bị phạt tiền kịch khung từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.

Như vậy, các tổ chức, đại lý phân phối vé số và đơn vị cung cấp thông tin cần đặc biệt cẩn trọng trong quy trình đối soát dữ liệu mở thưởng, tránh rơi vào tình cảnh bị đình chỉ hoạt động kinh doanh và phạt tiền hàng trăm triệu đồng khi Nghị định 389/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 30/11/2026.