Từ ngày 16/12/2025, bộ máy hành chính tại các địa bàn đặc thù sẽ có những thay đổi quan trọng. Việc ban hành Nghị định 322/2025/NĐ-CP không chỉ nhằm kiện toàn bộ máy quản lý mà còn tạo hành lang pháp lý vững chắc để phát triển kinh tế biển và bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Bộ máy lãnh đạo UBND đặc khu gồm những ai?

Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 322/2025/NĐ-CP, cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân (UBND) đặc khu được thiết lập theo hướng tinh gọn nhưng vẫn đảm bảo hiệu lực quản lý. Cụ thể, thành phần lãnh đạo bao gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên.

"Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân đặc khu là công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân đặc khu, trừ trường hợp bố trí sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp của cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan của cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân giữ chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân đặc khu."

Điểm đáng chú ý là số lượng cụ thể của các chức danh này sẽ do UBND cấp tỉnh quyết định. Việc phân cấp này giúp các địa phương chủ động điều chỉnh nhân sự phù hợp với thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ tại từng địa bàn đặc khu, dựa trên khung quy định chung của Chính phủ.

Linh hoạt cơ cấu cho các đặc khu ít dân cư

Một trong những điểm mới mang tính thực tiễn cao nằm tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 322/2025/NĐ-CP. Đối với những đặc khu có quá ít hoặc thậm chí chưa có dân cư sinh sống (như các đảo xa), UBND cấp tỉnh có quyền quyết định cơ cấu tổ chức và hoạt động sao cho phù hợp nhất.

Mục tiêu cốt lõi của quy định này là nhằm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia trên biển. Đồng thời, đây cũng là tiền đề để thu hút người dân ra sinh sống, phát triển tiềm năng kinh tế biển và hội nhập quốc tế sâu rộng hơn.

Lộ trình chuyển tiếp và bổ nhiệm nhân sự

Về vấn đề nhân sự, Điều 16 Nghị định 322/2025/NĐ-CP đã vạch rõ lộ trình chuyển tiếp để tránh gây xáo trộn bộ máy:

• Giai đoạn hiện tại: Các lãnh đạo đã được chỉ định tiếp tục thực hiện nhiệm vụ đến hết nhiệm kỳ 2021-2026.
• Giai đoạn từ 2026-2031: Toàn bộ việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển hay miễn nhiệm sẽ chính thức áp dụng theo các tiêu chuẩn mới của Nghị định này.

Việc chuẩn hóa đội ngũ công chức lãnh đạo tại các đặc khu được kỳ vọng sẽ tạo ra bước đột phá trong công tác quản lý nhà nước, giúp các địa bàn này thực sự trở thành những "đầu tàu" kinh tế và pháo đài vững chắc nơi tiền tiêu của Tổ quốc.