Trong bối cảnh quản lý tài chính công ngày càng siết chặt, việc đảm bảo tính chính xác và kịp thời trong công tác quyết toán ngân sách là nhiệm vụ chính trị hàng đầu của các địa phương. Theo hướng dẫn mới nhất tại Công văn 3436/BTC-NSNN, quy trình xét duyệt, tổng hợp và phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2025 phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định mới nhất của hệ thống pháp luật tài chính hiện hành.

Căn cứ pháp lý và bối cảnh thực hiện quyết toán ngân sách 2025

Việc thực hiện quyết toán ngân sách năm 2025 không chỉ là hoạt động kỹ thuật kế toán mà còn là sự cụ thể hóa các quy định tại Luật Ngân sách nhà nước 2025 (số 89/2025/QH15) và Nghị định 73/2026/NĐ-CP. Đây là những văn bản then chốt định hình quy trình quản lý ngân quỹ quốc gia trong giai đoạn mới.

Theo đó, công tác quyết toán phải đảm bảo các nguyên tắc: chính xác, đầy đủ, kịp thời và minh bạch. Mọi khoản thu, chi phát sinh trong năm ngân sách 2025 phải được phản ánh trung thực trong báo cáo tài chính của các cấp chính quyền địa phương.

Mốc thời gian 'vàng' đối với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất mà Bộ Tài chính yêu cầu các địa phương phải ghi nhớ là thời hạn phê chuẩn tại cấp tỉnh. Cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp để xin ý kiến chỉ đạo, sau đó hoàn thiện hồ sơ để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét.

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải thực hiện phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2025 trước ngày 01/7/2026.

Quy định này nhằm tạo sự đồng bộ với tiến độ quyết toán ngân sách nhà nước trên phạm vi toàn quốc, giúp Chính phủ kịp thời tổng hợp báo cáo trình Quốc hội. Việc chậm trễ trong khâu phê chuẩn tại cấp tỉnh sẽ kéo theo hệ lụy chậm trễ của cả hệ thống, ảnh hưởng đến công tác điều hành tài chính vĩ mô.

Trình tự thực hiện từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh

Để đạt được mốc thời gian 01/7/2026, guồng quay quyết toán phải được khởi động từ rất sớm tại cấp xã và cấp huyện. Trình tự này được quy định chi tiết tại các điều khoản của Luật Ngân sách nhà nước 2025:

• Cấp xã: Hội đồng nhân dân cấp xã phải phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp mình trước ngày 31/3/2026.
• Cấp huyện: Sau khi tổng hợp từ cấp xã, Hội đồng nhân dân cấp huyện tiến hành phê chuẩn theo đúng thẩm quyền.
• Báo cáo gửi Trung ương: Sở Tài chính có nhiệm vụ tổng hợp, lập báo cáo quyết toán ngân sách trên địa bàn để UBND cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính và Kiểm toán Nhà nước trước ngày 01/5/2026.

Việc tuân thủ các mốc thời gian này là bắt buộc, dựa trên quy định tại Điều 67, Điều 68, Điều 69, Điều 70, Điều 71 và Điều 72 của Luật Ngân sách nhà nước 2025.

Khóa sổ kế toán và xử lý thu, chi cuối năm

Để có số liệu quyết toán chuẩn xác, công tác khóa sổ kế toán đóng vai trò quyết định. Các cơ quan tài chính cần thực hiện đúng theo quy định tại Điều 66 Luật Ngân sách nhà nước 2025 và Điều 30 Nghị định 73/2026/NĐ-CP.

Việc xử lý các khoản tạm ứng, các khoản chi chuyển nguồn phải được rà soát kỹ lưỡng, tránh tình trạng nợ đọng quyết toán hoặc phản ánh sai lệch bản chất dòng tiền. Sau khi được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn, báo cáo cuối cùng phải được gửi về Bộ Tài chính chậm nhất là ngày 05/7/2026.

Tóm lại, quyết toán ngân sách địa phương năm 2025 là một quy trình chặt chẽ về mặt thời gian và pháp lý. Các địa phương cần chủ động phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn và cơ quan dân cử để đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công tại địa phương.