Từ đầu năm 2014, hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa, đặc biệt là mặt hàng ô tô đã qua sử dụng, đã được Bộ Công Thương điều chỉnh bằng những quy định mang tính siết chặt hơn nhằm minh bạch hóa thị trường và ngăn ngừa các rủi ro về môi trường cũng như gian lận thương mại.

Quy định mới về số tiền ký quỹ khổng lồ

Căn cứ theo quy định tại Thông tư 05/2014/TT-BCT của Bộ Công Thương, một trong những rào cản tài chính lớn nhất đối với các doanh nghiệp muốn tham gia vào lĩnh vực kinh doanh tạm nhập, tái xuất ô tô cũ chính là nghĩa vụ ký quỹ. Cụ thể, doanh nghiệp phải nộp một khoản tiền ký quỹ lên đến 7 tỷ đồng.

Khoản tiền này không chỉ đơn thuần là một con số tài chính mà còn là cam kết trách nhiệm của doanh nghiệp đối với Nhà nước. Theo quy định, số tiền ký quỹ này phải được nộp tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp có kho bãi phục vụ hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Mục đích của việc ký quỹ nhằm đảm bảo doanh nghiệp thực hiện đúng các nghĩa vụ về thuế, phí và các chi phí phát sinh trong trường hợp hàng hóa bị tồn đọng hoặc gây ô nhiễm môi trường cần xử lý.

Điều kiện về kho bãi và năng lực doanh nghiệp

Bên cạnh áp lực về tài chính, Thông tư 05/2014/TT-BCT cũng quy định chi tiết về cơ sở vật chất. Doanh nghiệp phải sở hữu hoặc thuê kho, bãi có diện tích tối thiểu 5.000 m2, được cơ quan có thẩm quyền xác nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường.

"Doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt (trong đó có ô tô dưới 9 chỗ ngồi) phải có số tiền ký quỹ là 7 tỷ đồng nộp tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp có kho, bãi phục vụ kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa."

Cửa khẩu tạm nhập và tái xuất hàng hóa

Theo Điều 5 Thông tư 05/2014/TT-BCT, hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất chỉ được phép thực hiện qua các cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu chính. Việc tái xuất qua các cửa khẩu phụ hay điểm thông quan chỉ được thực hiện tại những nơi đã có đầy đủ cơ quan kiểm soát chuyên ngành và cơ sở kỹ thuật bảo đảm quản lý nhà nước.

Quy định này nhằm cụ thể hóa các nội dung tại Nghị định 187/2013/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế. Việc siết chặt các đầu mối cửa khẩu giúp cơ quan Hải quan và các lực lượng chức năng dễ dàng kiểm soát luồng hàng, tránh tình trạng hàng hóa thẩm lậu vào thị trường nội địa trái phép.

Lời khuyên cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Với những thay đổi lớn về chính sách trong năm 2014, các doanh nghiệp cần rà soát kỹ năng lực tài chính và hệ thống kho bãi trước khi nộp hồ sơ xin cấp Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Việc duy trì số tiền ký quỹ 7 tỷ đồng trong suốt quá trình hoạt động là một thách thức về dòng vốn, đòi hỏi doanh nghiệp phải có kế hoạch kinh doanh bài bản và dài hạn.

Ngoài ra, doanh nghiệp cũng cần thường xuyên cập nhật các hướng dẫn từ Thông tư 04/2014/TT-BCT để đảm bảo tuân thủ đúng các thủ tục hành chính về cấp phép và báo cáo định kỳ cho Bộ Công Thương.