Trong bối cảnh cả hệ thống chính trị đang nỗ lực thực hiện tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, vấn đề xử lý tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc diện sắp xếp trở thành tâm điểm chú ý. Để đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn thất thoát, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 2454/BTC-QLCS hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc xử lý tài sản.

Kiểm kê tài sản - 'Thước đo' minh bạch trước giờ G

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, bước đi tiên quyết và quan trọng nhất chính là công tác kiểm kê. Các cơ quan, đơn vị không chỉ dừng lại ở việc đếm số lượng mà phải thực hiện phân loại và lập hồ sơ chi tiết cho từng loại tài sản. Điều này bao gồm cả tài sản đang trực tiếp quản lý, tài sản cho thuê, liên doanh, liên kết.

Đặc biệt, quy định nhấn mạnh việc phải làm rõ các tài sản phát hiện thừa hoặc thiếu so với sổ kế toán, cũng như các tài sản không thuộc sở hữu của đơn vị nhưng đang được giữ hộ hoặc mượn từ tổ chức, cá nhân khác. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định trách nhiệm và quyền hạn của các bên liên quan trong giai đoạn chuyển giao.

Xử lý tài sản thừa, thiếu và trách nhiệm hoàn trả

Nguyên tắc xử lý đối với các sai lệch sau kiểm kê được quy định rất rõ ràng. Tài sản thừa sẽ được ghi tăng vào tài sản của đơn vị, trong khi tài sản thiếu phải được ghi giảm trên sổ sách sau khi đã làm rõ nguyên nhân. Đối với các tài sản mượn hoặc giữ hộ, đơn vị có trách nhiệm hoàn trả nguyên trạng cho chủ sở hữu trước khi thực hiện các bước sắp xếp tiếp theo.

Việc chấm dứt các hợp đồng thuê tài sản cũng cần được tính toán kỹ lưỡng, đảm bảo sự thống nhất giữa các bên và không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn của cơ quan. Trong suốt quá trình này, người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm cao nhất trong việc bảo vệ, bảo quản tài sản, tránh tình trạng "cha chung không ai khóc" dẫn đến mất mát, hư hỏng.

Bàn giao nguyên trạng: Đảm bảo bộ máy mới vận hành thông suốt

Khi mô hình tổ chức mới chính thức được phê duyệt, việc bàn giao tài sản phải được thực hiện theo nguyên tắc "nguyên trạng". Điều này giúp bộ máy mới có thể bắt tay vào công việc ngay lập tức mà không gặp trở ngại về cơ sở vật chất. Mọi quy trình bàn giao, tiếp nhận phải được lập thành biên bản chi tiết theo mẫu quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP.

"Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản công khi thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy phải đảm bảo tính liên tục, không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị."

Trường hợp đơn vị mới không có nhu cầu sử dụng hết số tài sản tiếp nhận, các tài sản dư thừa sẽ được bàn giao lại cho cơ quan cấp trên hoặc đơn vị chuyên trách để xử lý theo quy định, đảm bảo mọi nguồn lực công đều được tối ưu hóa công năng sử dụng.