Việc quản lý và sử dụng vốn Nhà nước luôn là vấn đề trọng tâm trong tiến trình cải cách kinh tế. Mới đây, Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp 2025 đã chính thức được ban hành, hứa hẹn tạo ra một hành lang pháp lý minh bạch và chặt chẽ hơn cho các doanh nghiệp có vốn Nhà nước.

Phạm vi áp dụng và mối quan hệ với các luật chuyên ngành

Một trong những điểm đáng chú ý nhất của văn bản mới này chính là sự phân định rõ ràng về thứ tự ưu tiên áp dụng pháp luật. Theo quy định tại Điều 4 của Luật này, việc quản lý và đầu tư vốn nhà nước phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại đây.

"Việc quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện theo quy định của Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; những vấn đề Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp không quy định thì thực hiện theo quy định của Luật Doanh nghiệp và luật khác có liên quan."

Đặc biệt, để đảm bảo tính thống nhất, Luật cũng quy định trường hợp các luật hoặc nghị quyết của Quốc hội ban hành sau này có quy định đặc thù thì phải xác định cụ thể nội dung nào thực hiện theo quy định mới, nội dung nào vẫn giữ nguyên theo Luật Quản lý vốn 2025. Điều này giúp tránh tình trạng chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực thi.

6 hành vi "đỏ" bị nghiêm cấm tuyệt đối

Để ngăn chặn các sai phạm có thể dẫn đến thất thoát tài sản công, Điều 9 của Luật đã liệt kê danh sách các hành vi bị nghiêm cấm. Đây được xem là những "lằn ranh đỏ" mà bất kỳ cá nhân, tổ chức nào cũng không được phép bước qua:

• Đầu tư sai đối tượng: Nghiêm cấm đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp không đúng phạm vi, đối tượng và thẩm quyền.
• Can thiệp trái phép: Không được can thiệp không đúng chức năng, nhiệm vụ vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Vi phạm trách nhiệm đại diện: Thực hiện không đúng quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước.
• Lạm dụng quyền giám sát: Giám sát, kiểm tra, thanh tra không đúng chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm.
• Gian lận thông tin: Cố ý báo cáo không trung thực, không chính xác.
• Sử dụng thông tin sai mục đích: Cung cấp, sử dụng thông tin của doanh nghiệp, đại diện chủ sở hữu không đúng quy định.

Việc cụ thể hóa các hành vi bị cấm không chỉ giúp các cơ quan chức năng dễ dàng hơn trong việc thanh tra, kiểm tra mà còn là lời cảnh báo đanh thép đối với những hành vi trục lợi, thiếu trách nhiệm trong quản lý vốn công.

Lời khuyên cho doanh nghiệp

Trong bối cảnh Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp 2025 sắp đi vào thực tiễn, các doanh nghiệp cần chủ động rà soát lại quy trình quản lý nội bộ, đảm bảo tính chính xác của các báo cáo tài chính và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về thẩm quyền đầu tư. Sự minh bạch không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là chìa khóa để doanh nghiệp phát triển bền vững và bảo toàn nguồn lực quốc gia.