Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị định 17/2025/NĐ-CP, một văn bản pháp lý quan trọng mang tính chất "gỡ nút thắt" cho hoạt động đấu thầu tại Việt Nam. Nghị định này không chỉ đơn thuần là một văn bản sửa đổi mà còn là lời giải cho nhiều vướng mắc thực tiễn phát sinh trong quá trình triển khai Luật Đấu thầu 2023.

Bước ngoặt mới trong hệ thống pháp luật về đấu thầu

Việc ban hành Nghị định 17/2025/NĐ-CP cho thấy sự quyết liệt của Chính phủ trong việc hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh minh bạch và cạnh tranh. Nghị định này thực hiện sửa đổi, bổ sung đồng thời 04 Nghị định then chốt hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu, bao gồm:

• Nghị định 23/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án chuyên ngành.
• Nghị định 24/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà thầu.
• Nghị định 115/2024/NĐ-CP về lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất.
• Nghị định 95/2020/NĐ-CP liên quan đến đấu thầu theo Hiệp định CPTPP.

Những "điểm chạm" thay đổi quan trọng tại Nghị định 17/2025/NĐ-CP

Quy trình mới cho các dự án có yếu tố nước ngoài

Một trong những điểm sáng nhất của Nghị định 17/2025/NĐ-CP là việc bổ sung Điều 2a vào sau Điều 2 Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Quy định này hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục thực hiện khoản 5 Điều 3 Luật Đấu thầu 2023 đối với các điều ước quốc tế và thỏa thuận vay nước ngoài.

"Trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài có quy định về đấu thầu khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu, Chính phủ quyết định việc áp dụng quy định về đấu thầu theo trình tự, thủ tục chặt chẽ, đảm bảo tính thống nhất và quyền lợi quốc gia."

Theo đó, cơ quan chủ quản dự án phải gửi văn bản đề xuất áp dụng các nội dung khác biệt cho cơ quan chủ trì đàm phán. Sau khi lấy ý kiến từ Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Chính phủ sẽ là cơ quan cuối cùng xem xét, quyết định việc áp dụng quy định của nhà tài trợ hoặc tổ chức quốc tế.

Tháo gỡ khó khăn trong lựa chọn nhà đầu tư

Việc sửa đổi Nghị định 23/2024/NĐ-CP và Nghị định 115/2024/NĐ-CP giúp chuẩn hóa quy trình lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án chuyên ngành và dự án có sử dụng đất. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh các địa phương đang đẩy mạnh thu hút đầu tư nhưng còn lúng túng về mặt thủ tục.

Tác động và lời khuyên cho doanh nghiệp

Nghị định 17/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06/02/2025. Các doanh nghiệp tham gia đấu thầu cần đặc biệt lưu ý đến các mốc thời gian chuyển tiếp để đảm bảo hồ sơ dự thầu tuân thủ đúng quy định mới. Việc nắm vững các thay đổi tại Nghị định này sẽ giúp nhà thầu, nhà đầu tư nâng cao năng lực cạnh tranh và tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có.

Với những thay đổi mang tính hệ thống này, kỳ vọng rằng thị trường đấu thầu Việt Nam sẽ bước vào một giai đoạn mới: Chuyên nghiệp hơn, minh bạch hơn và hiệu quả hơn.