Nhằm đẩy mạnh triển khai các chính sách an sinh và phát triển kinh tế nông thôn theo chủ trương của Chính phủ, ngày 22/06/2012, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã chính thức ký ban hành Thông tư 22/2012/TT-NHNN. Đây là văn bản quan trọng hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Quyết định 63/2010/QĐ-TTg và Quyết định 65/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Cán bộ ngân hàng tư vấn gói vay ưu đãi cho nông dân theo chính sách mới năm 2012 (ảnh minh họa)

Lộ diện 5 ngân hàng thực hiện trọng trách hỗ trợ nông dân

Theo quy định mới nhất tại Thông tư 22/2012/TT-NHNN, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ định danh sách 05 tổ chức tín dụng có mạng lưới rộng khắp và tiềm lực tài chính mạnh mẽ để triển khai gói vay này, bao gồm:

• Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank): Đơn vị chủ lực trong lĩnh vực tam nông.
• Ngân hàng Phát triển Nhà Đồng bằng Sông Cửu Long (MHB): Tập trung vào vựa lúa và thủy sản lớn nhất cả nước.
• Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV).
• Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam (VietinBank).
• Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank).

Việc lựa chọn các ngân hàng thương mại nhà nước (hoặc có vốn nhà nước chi phối) cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc đảm bảo nguồn vốn đến đúng đối tượng là các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức sản xuất nông nghiệp, thủy sản đang gặp khó khăn trong khâu bảo quản và chế biến sau thu hoạch.

Cơ chế lãi suất ưu đãi: Đòn bẩy cho cơ giới hóa nông nghiệp

Điểm đáng chú ý nhất trong chính sách lần này chính là mức lãi suất cho vay cực kỳ hấp dẫn. Các ngân hàng được yêu cầu áp dụng mức lãi suất cho vay thấp nhất trong khung lãi suất áp dụng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn cùng kỳ hạn. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng chi phí tài chính cho người dân khi muốn đầu tư máy móc, thiết bị hiện đại.

Đầu tư máy móc hiện đại giúp giảm tổn thất sau thu hoạch đáng kể (ảnh minh họa)

Cụ thể, mức hỗ trợ lãi suất được chia thành hai giai đoạn rõ rệt:

• Trong 02 năm đầu: Khách hàng được hỗ trợ 100% lãi suất vay vốn. Điều này đồng nghĩa với việc người dân gần như được mượn vốn không lãi suất để mua sắm trang thiết bị trong giai đoạn đầu đầu tư.
• Từ năm thứ 03 trở đi: Mức hỗ trợ là 50% lãi suất vay vốn.

Cơ chế này không chỉ giúp nông dân tiếp cận vốn mà còn khuyến khích họ duy trì việc trả nợ đúng hạn. Bởi lẽ, theo quy định tại Thông tư 22/2012/TT-NHNN, việc hỗ trợ lãi suất chỉ áp dụng đối với các khoản vay trả nợ đúng hạn hoặc trước hạn. Những khoản vay quá hạn sẽ bị cắt hỗ trợ lãi suất ngay từ thời điểm chuyển sang nợ quá hạn.

Điều kiện và đối tượng thụ hưởng chính sách

Chính sách này hướng tới việc giảm tổn thất sau thu hoạch - một trong những điểm yếu cố hữu của nông nghiệp Việt Nam bấy lâu nay. Đối tượng được vay vốn bao gồm các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu vay vốn để mua các loại máy móc, thiết bị nằm trong danh mục quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Việc ban hành Thông tư 22/2012/TT-NHNN thay thế cho Thông tư 03/2011/TT-NHNN trước đó nhằm hoàn thiện hơn quy trình thủ tục, giúp dòng vốn chảy nhanh hơn đến tay người sản xuất. Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/08/2012.

Đây được xem là một bước đi chiến lược của Ngân hàng Nhà nước trong bối cảnh kinh tế năm 2012 còn nhiều thách thức, góp phần bảo vệ thành quả lao động của người nông dân và nâng cao giá trị xuất khẩu cho nông, thủy sản Việt Nam trên thị trường quốc tế.