Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh thu hút nguồn lực xã hội vào phát triển hạ tầng, Chính phủ đã ban hành Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Một trong những điểm nhấn quan trọng nhất của Nghị định này chính là các quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư, nhằm tạo động lực cho các doanh nghiệp có năng lực và tâm huyết.

Những "đặc quyền" mới cho nhà đầu tư công nghệ và sáng tạo

Theo quy định tại Điều 30 Nghị định 243/2025/NĐ-CP, nhóm đối tượng được hưởng mức ưu đãi cao nhất lên đến 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu là các nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất dự án được chấp thuận. Đây là sự ghi nhận xứng đáng cho những đơn vị chủ động nghiên cứu và đề xuất các giải pháp hạ tầng tối ưu.

Đáng chú ý, chính sách này đặc biệt ưu tiên các doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, các trung tâm đổi mới sáng tạo và các cơ sở ươm tạo công nghệ cao. Việc đưa các đối tượng này vào danh sách ưu đãi cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc ứng dụng tri thức mới vào các dự án hạ tầng quốc gia.

Khuyến khích nội địa hóa và chuyển giao công nghệ

Không chỉ dừng lại ở yếu tố sáng tạo, Nghị định 243/2025/NĐ-CP còn chú trọng đến việc phát triển nội lực và tiếp nhận công nghệ tiên tiến từ nước ngoài thông qua hai nhóm ưu đãi cụ thể:

• Ưu đãi 3%: Dành cho nhà đầu tư cam kết sử dụng nhà thầu trong nước với giá trị công việc chiếm từ 25% tổng mức đầu tư trở lên.
• Ưu đãi 2%: Áp dụng cho nhà đầu tư tham gia đấu thầu quốc tế nhưng cam kết sử dụng hàng hóa, vật tư, thiết bị trong nước đạt tỷ lệ từ 25%.

Đặc biệt, đối với các dự án PPP trong lĩnh vực khoa học công nghệ, nhà đầu tư nước ngoài cam kết chuyển giao công nghệ cho đối tác Việt Nam cũng sẽ được hưởng mức ưu đãi 2%. Điều này giúp đảm bảo rằng sau mỗi dự án, Việt Nam không chỉ có công trình hạ tầng mà còn sở hữu thêm những công nghệ hiện đại.

Nguyên tắc áp dụng và chế tài nghiêm khắc

Để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả, pháp luật quy định rõ nguyên tắc: nếu nhà đầu tư thuộc nhiều đối tượng ưu đãi thì chỉ được hưởng mức cao nhất. Trong trường hợp các hồ sơ dự thầu có điểm số ngang nhau, nhà đầu tư có đề xuất dự án được chấp thuận sẽ là đơn vị được ưu tiên lựa chọn.

"Nhà đầu tư cần lưu ý rằng ưu đãi luôn đi kèm với trách nhiệm. Nếu được lựa chọn nhưng không thực hiện đúng các cam kết về tỷ lệ nội địa hóa hoặc chuyển giao công nghệ, nhà đầu tư sẽ đối mặt với các hình thức xử phạt cụ thể được quy định ngay trong hợp đồng dự án PPP."

Việc cụ thể hóa các mức ưu đãi và chế tài tại Nghị định 243/2025/NĐ-CP không chỉ giúp minh bạch hóa quá trình đấu thầu mà còn là lời khẳng định về một môi trường đầu tư PPP chuyên nghiệp, bền vững tại Việt Nam.