Tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV đã chính thức thông qua Nghị quyết 34/2021/QH15 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2022. Một trong những nội dung nhận được sự quan tâm đặc biệt của dư luận chính là quyết định lùi thời điểm cải cách tiền lương và việc tiếp tục duy trì cơ chế thu nhập đặc thù cho một số đơn vị hành chính.

Chính thức lùi thời điểm cải cách tiền lương theo Nghị quyết 34

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 34/2021/QH15, Quốc hội đã quyết định:

"1. Lùi thời điểm thực hiện cải cách chính sách tiền lương quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị quyết số 23/2021/QH15 của Quốc hội; ưu tiên điều chỉnh lương hưu cho người nghỉ hưu trước năm 1995."

Việc lùi cải cách tiền lương được xem là một quyết định cần thiết trong bối cảnh nền kinh tế đang chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch COVID-19. Thay vì thực hiện cải cách tổng thể, nguồn lực sẽ được tập trung cho công tác phòng chống dịch và đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt là hỗ trợ những người nghỉ hưu có mức lương thấp.

Tiếp tục cơ chế thu nhập đặc thù đến khi cải cách tiền lương

Mặc dù lùi thời điểm cải cách tiền lương, nhưng để đảm bảo ổn định đời sống và hoạt động của một số cơ quan, đơn vị, Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục thực hiện cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù. Cụ thể, các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước đang áp dụng cơ chế này sẽ tiếp tục được duy trì cho tới khi chính thức thực hiện cải cách chính sách tiền lương mới.

Tuy nhiên, đi kèm với việc duy trì cơ chế đặc thù là yêu cầu khắt khe về tiết kiệm. Các cơ quan này phải thực hiện hướng dẫn tiết kiệm tối thiểu 15% chi thường xuyên (ngoài chi tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp theo lương). Đây là nỗ lực nhằm tối ưu hóa ngân sách nhà nước, giảm bớt gánh nặng chi tiêu công trong giai đoạn khó khăn.

Ưu tiên nguồn thu xổ số cho giáo dục và y tế

Bên cạnh vấn đề tiền lương, Nghị quyết 34/2021/QH15 cũng quy định rõ việc sử dụng nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết. Theo đó, nguồn thu này phải được ưu tiên chi cho đầu tư phát triển, trọng tâm là lĩnh vực giáo dục - đào tạo, giáo dục nghề nghiệp và y tế.

Đặc biệt, ngân sách sẽ tập trung mua sắm thiết bị dạy học phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Điều này thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với sự nghiệp "trồng người" ngay cả trong điều kiện ngân sách còn hạn hẹp.

Bố trí kinh phí xử phạt vi phạm giao thông cho ngành Công an

Về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, Nghị quyết quyết định bố trí 842,5 tỷ đồng cho Bộ Công an và 1.966 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương. Nguồn kinh phí này được trích từ nguồn thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông do ngành Công an thực hiện trong năm 2022.

Việc tái đầu tư nguồn thu từ xử phạt vào công tác đảm bảo an toàn giao thông sẽ giúp nâng cao năng lực thực thi pháp luật, trang bị thêm phương tiện kỹ thuật hiện đại để giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả nước.

Tóm lại, Nghị quyết 34/2021/QH15 là văn bản pháp lý quan trọng điều hành kinh tế vĩ mô năm 2022. Dù chưa thể thực hiện cải cách tiền lương như kỳ vọng, nhưng các chính sách về thu nhập đặc thù và ưu tiên an sinh xã hội đã phần nào tháo gỡ khó khăn cho cán bộ, công chức và người dân.