Nhằm thực hiện triệt để chủ trương tiết kiệm và chống lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính vừa chính thức ban hành Thông tư 118/2004/TT-BTC. Đây được xem là một bước đi quyết liệt nhằm chuẩn hóa các định mức chi tiêu, từ tiền ăn, tiền phòng đến các khoản chi hội nghị, áp dụng rộng rãi cho các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên toàn quốc từ đầu năm 2005.

Thiết lập "trần" công tác phí: Không quá 50.000 đồng/ngày

Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Thông tư 118/2004/TT-BTC là việc quy định cụ thể mức phụ cấp công tác phí. Theo đó, mức chi này được giới hạn trong khoảng từ 20.000 đồng đến 50.000 đồng/ngày/người. Khoản phí này bao gồm chi phí cho thời gian đi đường, lưu trú và cả các ngày nghỉ lễ theo quy định trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Về chi phí lưu trú, Bộ Tài chính cũng đưa ra các định mức khắt khe để tránh tình trạng kê khai quá mức:

• Mức thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tối đa là 120.000 đồng/ngày/người (dựa trên hóa đơn thực tế).
• Đối với các trường hợp đặc biệt như đi công tác một mình hoặc đoàn có người lẻ khác giới, mức trần được nâng lên 240.000 đồng/ngày/người.
• Tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa không có cơ sở lưu trú chính thức (không có hóa đơn), cán bộ được hưởng mức khoán tối đa 40.000 đồng/ngày/người.

Hội nghị phí: Nói không với tiệc liên hoan và quà tặng

Quy định mới cũng nhắm thẳng vào các khoản chi "ngoài lề" thường thấy trong các cuộc họp, hội nghị. Thông tư 118/2004/TT-BTC nghiêm cấm việc tổ chức tiệc liên hoan, chiêu đãi hoặc kết hợp tham quan, nghỉ mát bằng ngân sách nhà nước. Các khoản chi quà tặng, quà lưu niệm cho đại biểu cũng hoàn toàn bị loại bỏ khỏi danh mục được phép quyết toán.

Cụ thể, định mức chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu khách mời không hưởng lương chỉ dao động từ 15.000 đến 40.000 đồng/ngày/người. Ngay cả chi phí nước uống cũng được khống chế ở mức không quá 5.000 đồng/ngày/người. Những con số này cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc đưa hoạt động công vụ trở về đúng bản chất, tránh phô trương hình thức gây lãng phí nguồn lực quốc gia.

Mục tiêu chống lãng phí và nâng cao hiệu quả ngân sách

Việc Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Thị Nhân ký ban hành thông tư này vào thời điểm cuối năm 2004 gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về việc thắt chặt kỷ cương tài chính cho năm tài khóa 2005. Các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập buộc phải xây dựng dự toán chi tiêu hội nghị ngay từ đầu năm và không được vượt quá phạm vi ngân sách đã được phê duyệt.

"Các cơ quan, đơn vị khi tổ chức hội nghị phải thực hiện theo đúng chế độ chi tiêu quy định và dự trù kinh phí trong phạm vi dự toán năm... không phô trương hình thức, không được tổ chức tiệc liên hoan, chiêu đãi."

Mặc dù các kỳ họp Quốc hội và Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng có những quy định riêng, nhưng đối với đại đa số các cơ quan hành chính, đây sẽ là "thước đo" mới để đánh giá tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính công. Chính sách này không chỉ giúp tiết kiệm hàng tỷ đồng cho ngân sách mà còn góp phần xây dựng hình ảnh bộ máy nhà nước liêm chính, gần dân.