Việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 không chỉ là câu chuyện về địa giới mà còn là bài toán về con người. Theo tinh thần của Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, phương án bố trí cán bộ sau sáp nhập đang được các địa phương triển khai quyết liệt.

Phương án "vàng" để ổn định bộ máy sau sáp nhập

Theo Tờ trình của Chính phủ, phương án chủ đạo là chuyển cơ bản biên chế cấp huyện hiện nay để sắp xếp, bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện sẽ được nghiên cứu để làm nòng cốt tại các xã mới hình thành. Điều này giúp đảm bảo tính kế thừa và kinh nghiệm quản lý trong giai đoạn chuyển tiếp đầy biến động.

Đặc biệt, số lượng cán bộ, công chức tại ĐVHC cấp xã sau sắp xếp trước mắt sẽ không vượt quá tổng số hiện có của các đơn vị trước khi sáp nhập. Đây là bước đệm cần thiết để các địa phương có thời gian rà soát, đánh giá năng lực thực tế của từng cá nhân trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.

Lộ trình 5 năm và bài toán tinh giản biên chế

Pháp luật quy định một khoảng thời gian chuyển tiếp là 5 năm để các địa phương thực hiện rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ. Mục tiêu là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo đúng tiêu chuẩn quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP.

"Việc sắp xếp, kiện toàn các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi sắp xếp ĐVHC cấp xã bảo đảm nguyên tắc thống nhất và gắn với việc sắp xếp tổ chức Đảng, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp."

Chế độ chính sách cho người hoạt động không chuyên trách

Một trong những vấn đề được quan tâm nhất là số phận của những người hoạt động không chuyên trách. Khi các xã sáp nhập, hoạt động của nhóm đối tượng này tại các đơn vị cũ sẽ kết thúc. Tuy nhiên, Chính phủ đã yêu cầu các địa phương phải kịp thời thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động chịu tác động.

Với hơn 3.000 phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã đã được xây dựng, cả nước kỳ vọng sẽ giảm được hơn 6.700 đơn vị hành chính, tạo ra một bộ máy tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả hơn trong tương lai gần.